Комплаенс новости за неделю
Новости с 18 по 22 декабря 2023 года
Санкции

20 декабря 2023 года Минфин США опубликовал обновленное руководство по реализации политики ограничения цен на сырую нефть и нефтепродукты российского происхождения.
ofac.treasury.gov/media/931036/download?inline

20 декабря 2023 года Минфин США опубликовал 2 генеральные лицензии:

Генеральную лицензию № 81 «Разрешение ограниченных операций по безопасности и охране окружающей среды с участием определенных лиц или судов, заблокированных 20 декабря 2023 года» download (treasury.gov)

Генеральную лицензию № 82 по России «Разрешение прекращения сделок с участием SUN Ship Management D Ltd " download (treasury.gov)

Генеральная лицензия 55А продлевается до 28 июня 2024 года по проекту Сахалин-2 по импорту в Японию. https://ofac.treasury.gov/media/932136/download?inline

20 декабря 2023 года Минфин США обновил санкционный список, добавив по 2 организации из Гонконга и ОАЭ и нефтяной танкер SANAR 15.

Publication of Updated Guidance on Implementation of the Price Cap Policy for Crude Oil and Petroleum Products of Russian Federation Origin; Russia-related Designations; Counter Narcotics Designations Removals; Issuance of Russia-related General Licenses | Office of Foreign Assets Control (treasury.gov)

Президент США подписал оборонный бюджет страны на 2024 финансовый год, начавшийся 1 октября. Оборонный бюджет составит рекордные $886 млрд. Об этом говорится в заявлении, опубликованном на сайте Белого дома.

Statement from President Joe Biden on H.R. 2670, National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2024 | The White House

Президент США подписал новый Указ от 22 декабря 2023 года, который ужесточает противодействие обходу санкций и вносит поправки в указы 14024 и 14068. download (treasury.gov)

Поправка в Указ 14024 позволяет вводить санкции в отношении иностранных банков, осуществляющих значительные транзакции с российскими компаниями ВПК, в сфере технологий, обороны и связанных с ними материальных средств, строительства, аэрокосмической отрасли.

Министр финансов, по консультации с Государственным секретарем либо по консультации с Государственным секретарем и Министром торговли, уполномочен применить к иностранному финансовому учреждению санкции, если будет установлено, что иностранное финансовое учреждение:

(i) проводило или содействовало любой существенной сделке для деятельности в сфере технологий, обороны и связанных с ними материальных средств, строительства, аэрокосмической отрасли, или обрабатывающие отрасли экономики Российской Федерации, или другие такие отрасли, которые могут быть определены министром финансов по согласованию с государственным секретарем как поддерживающие российскую военно-промышленную базу; или

(ii) проводило или содействовало любой существенной сделке, связанной с военно-промышленной базой России, включая продажу, поставку или передачу, прямо или косвенно, в Российскую Федерацию любого предмета или класса предметов, которые могут определяются Министром финансов по согласованию с государственным секретарем и Министром торговли.

В отношении любого иностранного финансового учреждения Министр финансов может:
запрещать открытие или налагать строгие условия на ведение корреспондентских счетов или сквозных счетов в Соединенных Штатах (CAPTA LIST)
заблокировать все имущество, которые находятся в Соединенных Штатах (SDN LIST)

22 декабря 2023 года Минфин США выпускает Определение к новому указу. Минфин может налагать санкции в отношении иностранного финансового учреждения, если иностранное финансовое учреждение провело или способствовало какой-либо значительной транзакции или предоставило какую-либо услугу с участием российской военно-промышленной базы, включая продажу, поставку или передачу, прямо или косвенно, Российской Федерации любого предмета, перечисленных в приложении к данному определению. download (treasury.gov)

Запрещенные предметы следующие:
Определенные станки и производственное оборудование:
Станки с числовым программным управлением (ЧПУ),
Станки для аддитивного производства (АП)
Оборудование для производства полупроводников.

Некоторые производственные материалы для полупроводников и сопутствующая электроника:
Силиконовые були
Кремниевые пластины
Фоторезистные материалы
Голые печатные платы (PCB)
Подложки печатных плат (PCB)

Определенное электронное испытательное оборудование:
Осциллографы
Автоматизированное испытательное оборудование
Системы сбора данных
Генераторы сигналов
Генераторы импульсов
Анализаторы спектра

Некоторые виды топлива, химические прекурсоры для топлива и взрывчатые вещества:
Нитроцеллюлоза
Бездымный порох
Отдел исследований взрывчатых веществ (RDX, также известный как циклонит, гексоген)
Взрывоопасное вещество с высокой температурой плавления (октоген, также известный как высокомолекулярный гексоген, октоген, циклотетраметилентетранитрамин)

Некоторые смазочные материалы и присадки к смазочным материалам:
Турбинное масло
Присадки к турбинному маслу

Некоторые подшипники:
Высокоточные шариковые и роликовые подшипники
Радиально-упорные (шпиндельные) подшипники

Некоторые передовые оптические системы:
Тепловизионные прицелы
Тепловизионные матрицы
Инфракрасные матрицы в фокальной плоскости
Электроннооптические преобразователи (ЭОП)

Некоторые навигационные инструменты:
Инерциальные навигационные системы (ИНС)
Инерционные единицы измерения (IMU)
Волоконно-оптические гироскопы (ВОГ)

Указ 14068 от 11 марта 2022 года ввел прямой запрет на поставку морепродуктов, алкоголя и необработанных алмазов из России в США. Поправка в Указ 14068 расширила сферу применения данного указа на продукты вне зависимости от страны производителя, если они добыты, извлечены, произведены полностью или частично в Российской Федерации либо добыты в водах, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, или судами под российским флагом, независимо от того, были ли такие продукты включены или существенно преобразованы в другую продукцию за пределами Российской Федерации. download (treasury.gov)

22 декабря 2023 года Минфин США выпускает Определение к новому указу, в котором конкретизирует продукты: рыба, морепродукты и препараты из них, лосось, треска, минтай и краб и тд. download (treasury.gov)

22 декабря 2023 года Минфин США продлевает Определение по запрету ввоза российского золота в США. download (treasury.gov)

22 декабря 2023 года Минфин США выдал связанную с Россией Генеральную лицензию N83 «Разрешение определенных операций, связанных с импортом определенных категорий рыбы, морепродуктов и продуктов из них, запрещенных Указом Президента N14068» download (treasury.gov)

Генеральную лицензию N84 «Разрешение операций, связанных с закрытием корреспондентского счета или счета, подлежащего оплате» download (treasury.gov)

Генеральную лицензию N85 «О разрешении сворачивания сделок и закрытия счетов с участием акционерного общества «Экспобанк». download (treasury.gov)

Issuance of new Russia-related Executive Order and related Determinations; Issuance of Russia-related General Licenses and Frequently Asked Questions; Publication of Russia-related Compliance Advisory | Office of Foreign Assets Control (treasury.gov)

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2023/12/22/executive-order-on-taking-additional-steps-with-respect-to-the-russian-federations-harmful-activities/

18 декабря 2023 года ЕС принял 12 пакет санкций в отношении России, который направлен на ужесточение ограничительных мер и устранение недостатков в ранее принятых пакетах санкций.

Новый пакет санкций ЕС (rucompliance.com)

Швейцария присоединилась к 12 пакету антироссийских санкций Евросоюза, сообщается на сайте Федерального совета страны. Ukraine: Die Schweiz weitet ihre Sanktionsliste aus (admin.ch)

Страны G7, Евросоюза и Австралия в 2022 году заморозили активы Банка России на €260 млрд, пишет Financial Times: €210 млрд заблокировал ЕС, они включают наличные и государственные облигации в евро, долларах и других валютах. США заморозили активов Банка России в 40 раз меньше.

Financial Times назвала стоимость замороженных в G7, ЕС и Австралии активов России | Forbes.ru

Европейский суд отказался снять санкции ЕС с Романа Абрамовича. Металлургия является одним из секторов, где Минфин США может вводить санкции в отношения любого лица, аналогично и ЕС считает данную отрасль значимой для российской экономики и не отменил санкции.
https://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=280710&pageIndex=0&doclang=FR&mode=req&dir=&occ=first&part=1&cid=7459848

Европейский суд также отказался снять санкции ЕС с Вадима Мошковича, признав его ведущим бизнесменом в секторе экономике, которая приносит существенный доход.
https://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=262288&pageIndex=0&doclang=EN&mode=req&dir=&occ=first&part=1&cid=7569842

Регулятор Великобритании OFSI опубликовал отчет по санкционной деятельности. За последние 2 года было обнаружено около 470 нарушений финансовых санкций.
OFSI_Annual_Review_2022_to_2023_Strengthening_our_Sanctions.pdf (publishing.service.gov.uk)

18 декабря 2023 года МИД России расширил список представителей евро-институтов и стран-членов Евросоюза, которым запрещен въезд на территорию России, следует из официального заявления ведомства.

Заявление МИД России об ответных мерах на двенадцатый «пакет» санкций Евросоюза в отношении России - Министерство иностранных дел Российской Федерации (mid.ru)

18 декабря 2023 года Путин продлил запрет на проведение сделок с долями некоторых российских компаний, которые принадлежат иностранным инвесторам из «недружественных» стран, до конца 2025 года. Это касается стратегических предприятий, производителей оборудования и сервисных компаний для ТЭК, а также банков.

Указ Президента Российской Федерации от 18.12.2023 № 958 ∙ Официальное опубликование правовых актов (pravo.gov.ru)

18 декабря 2023 года Путин продлил до 30 июня 2024 года действие специальных мер в экономике, введенных на фоне установления западом потолка цен на российскую нефть.

До 30 июня 2024 года продлено действие указа о применении специальных экономических мер в топливно-энергетической сфере в связи с установлением некоторыми иностранными государствами предельной цены на российские нефть и нефтепродукты • Президент России (kremlin.ru)