18 декабря 2023 года ЕС принял 12 пакет санкций в отношении России, который направлен на ужесточение ограничительных мер и устранение недостатков в ранее принятых пакетах санкций.

12 пакет санкций ЕС включает основные положения:
· ЕС включил в блокирующие санкции 61 физическое лицо и 86 юридических лица (Приложение I к Регламенту (ЕС) № 269/2014).

· ЕС вводит обязательство для национальных компетентных органов государств-членов назначать национальные органы, компетентные выявлять и отслеживать денежные средства, принадлежащие заблокированным лицам с целью предотвращения или выявления случаев нарушения или обхода или попыток нарушения Регламента 269 ЕС.

· ЕС закрепил условия, при которых может сохранить имя умершего лица в списке физических или юридических лиц, подлежащих замораживанию активов, и запрет на предоставление денежных средств и экономических ресурсов.

· ЕС расширяет критерии листинга, чтобы охватить физических или юридических лиц, получающих выгоду от принудительной передачи права собственности или контроля над организациями, созданными в России, которые ранее принадлежали или контролировались организациями ЕС.

· Под экспортные ограничения попали 29 юридических лиц (Приложении IV к Регламенту (ЕС) № 833/2014) в отношении которых применяются более жесткие экспортные ограничения в отношении товаров и технологий двойного назначения, а также товаров и технологий, которые могут способствовать технологическому совершенствованию сектора обороны и безопасности России. Всего в списке стало 622 организации. Примечательно, что в данный список попали компании из России, Сингапура и Узбекистана.

· ЕС расширяет перечень товаров, которые способствуют военно-технологическому совершенствованию России или развитию ее сектора обороны и безопасности, добавляя в него предметы, которые способствуют разработке или производству ее военных систем, включая химические вещества, литиевые батареи, термостаты, двигатели постоянного тока и серводвигатели для беспилотных летательных аппаратов, станков и деталей машин.

· ЕС вводит дополнительные ограничения на экспорт товаров, которые могут способствовать наращиванию российского промышленного потенциала (Приложение XXIII к Регламенту (ЕС) № 833/2014).

· В целях минимизации риска обхода ограничительных мер запрещает транзит через территорию России определенных товаров и технологий, которые могут способствовать, в частности, наращиванию российских промышленных мощностей, экспортируемых из ЕС. Транзит через территорию России товаров и технологий, перечисленных в Приложении XXXVII, экспортируемых из ЕС, запрещается.

· ЕС требует, чтобы экспортеры в договорном порядке запрещали реэкспорт чувствительных технологий, перечисленных в Приложениях XI, XX и XXXV к Регламенту (ЕС) No 833/2014, высокоприоритетных товаров или огнестрельного оружия и боеприпасов. Смотри Приложение XL Регламента 833 ЕС.

· ЕС расширяет существующий запрет на предоставление услуг, включая также предоставление программного обеспечения для управления предприятиями и программного обеспечения для промышленного дизайна. Приложение XXXIX Регламента 833 ЕС.

· ЕС вводит запрет на прямой или косвенный импорт, покупку или передачу алмазов из России. Этот запрет распространяется на алмазы, происходящие из России, алмазы, экспортируемые из России, алмазы, проходящие транзитом через Россию, и российские алмазы, обработанные в-третьих странах, кроме России. С 1 января 2024 года запрет распространяется на непромышленные природные и синтетические алмазы, а также ювелирные изделия с бриллиантами, и включает в себя постепенное введение с 1 марта 2024 года по 1 сентября 2024 года косвенного запрета на импорт российских алмазов при их обработке в-третьих странах, кроме России, включая ювелирные изделия с бриллиантами российского происхождения. Добавлено Приложение XXXVIII Регламента 833. ЕС отмечает, что поэтапное введение косвенных запретов на импорт учитывает необходимость развертывания соответствующего механизма отслеживания, который позволит принять эффективные меры по обеспечению соблюдения и свести к минимуму сбои для участников рынка.

· ЕС вводит дополнительные ограничения на импорт товаров, которые приносят значительные доходы России, таких как сжиженный газ пропан, чугун, медная проволока, алюминиевая проволока, фольга и трубы. потенциала (Приложение XXI к Регламенту (ЕС) № 833/2014).

· ЕС ужесточает контроль за установленным порогом цен на нефть: ЕС вводит требование о том, чтобы детализированная информация о ценах на вспомогательные расходы, такие как страхование и фрахт, предоставлялась по запросу по всей цепочке поставок в торговле российской нефтью. ЕС предусматривает обязательство по уведомлению о продаже танкеров любой третьей стране и отступление от запрета на продажу танкеров российским физическим и юридическим лицам или для использования в России.

· Решение ЕС направлено на ограничение обхода запрета на предоставление кошельков, счетов или депозитарных услуг по криптоактивам российским лицам и резидентам, включая запрет для российских граждан или физических лиц, проживающих в России, владеть, контролировать или занимать какие-либо должности в руководящих органах юридических лиц, организаций или органов, предоставляющих такие услуги.

ЕС вводит следующие исключения и послабления:
· ЕС вводит отступление, позволяющее предоставлять займы или кредиты организациям, осуществляющим деятельность в российском энергетическом секторе.

· ЕС продлевает еще на год отступления от запрета на импорт из России сырой нефти и нефтепродуктов в целях обеспечения безопасности поставок некоторых государств-членов.

· ЕС продлил до 28 июня 2024 исключение, предусмотренное в отношении проекта «Сахалин-28» (Сахалин-2024), расположенного в России, для обеспечения потребностей Японии в энергетической безопасности.

· ЕС разрешает государствам-членам ввоз в ЕС личных вещей, которые не представляют значительных опасений для обхода цензуры, таких как предметы личной гигиены или одежда, которую носят путешественники или которая содержится в их багаже, и которые явно предназначены для личного пользования ими или членами их семей. Он также предусматривает исключение для въезда в Союз автомобилей, имеющих дипломатический регистрационный знак транспортного средства, и в целях облегчения въезда в Союз граждан Союза, проживающих в России, разрешает государствам-членам разрешать, на таких условиях, которые они сочтут целесообразными, въезд на автомобили граждан Союза или их ближайших родственников, проживающих в России и въезжающих в ЕС.

· ЕС вводит отступление, позволяющее разблокировать замороженные средства в случае, если государство-член решило лишить в общественных интересах включенное в перечень физическое или юридическое лицо, организацию или орган средств или экономических ресурсов, принадлежащих этому лицу, принадлежащих или контролируемых этим лицом. юридическому или юридическому лицу, а также для предоставления денежных средств и экономических ресурсов такому лицу, юридическому или юридическому лицу для выплаты компенсации, при условии, что такая компенсация заморожен.

· ЕС вводит отступление от замораживания активов и запрет на предоставление денежных средств и экономических ресурсов для продажи или использования акций или активов юридического лица, учрежденного в России, если право собственности или контроль над этим юридическим лицом Союза было принудительно передано Правительством Российской Федерации. Это отступление позволит выплачивать согласованную адекватную компенсацию юридическим лицам ЕС.

· ЕС вводит временное отступление от замораживания активов и запрет на предоставление средств и экономических ресурсов для продажи и передачи прав собственности, прямо или косвенно принадлежащих определенным включенным в перечень физическим или юридическим лицам ЕС.

· ЕС вводит отступление от замораживания активов и запрет на предоставление средств и экономических ресурсов для обеспечения возможности расторжения контрактов, заключенных с новой зарегистрированной на бирже организацией.

12 пакет санкций ЕС регулируются следующим законодательством:

Council Regulation (EU) 2023/2873 of 18 December 2023 amending Regulation (EU) No 269/2014 concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine

Council Regulation (EU) 2023/2878 of 18 December 2023 amending Regulation (EU) No 833/2014 concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilising the situation in Ukraine

Council Implementing Regulation (EU) 2023/2875 of 18 December 2023 implementing Regulation (EU) No 269/2014 concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine

Council Decision (CFSP) 2023/2871 of 18 December 2023 amending Decision 2014/145/CFSP concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine

Council Decision (CFSP) 2023/2874 of 18 December 2023 amending Decision 2014/512/CFSP concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilising the situation in Ukraine

На сегодняшний день санкции ЕС применяются в отношении России: 1645 физических и 335 юридических лиц.

Консолидированный список санкций ЕС доступен по ссылке: FSF (europa.eu)