Санкции США

21 февраля 2022 года Байден подписал указ Executive Order 14065 о санкциях в связи с признанием Россией ДНР и ЛНР:

Executive Order Blocking Property Of Certain Persons And Prohibiting Certain Transactions With Respect To Continued Russian Efforts To Undermine The Sovereignty And Territorial Integrity Of Ukraine.

Данный указ запрещает новые инвестиции в регионы ДНР или ЛНР Украины или подобные другие областей Украины, ввоз в Соединенные Штаты, прямо или косвенно, любых товаров, услуг, или технологии из данных регионов, а также экспорт, реэкспорт, продажа или поставка, прямо или косвенно, из США или лиц из США, где бы они ни находились, любых товаров, услуг или технологий в данные регионы. Любое одобрение, финансирование, содействие или гарантия со стороны лиц из Соединенных Штатов, где бы он ни находился, сделки иностранного лица, если сделка этого иностранного лицо было бы запрещено, если бы оно было совершено лицом из Соединенных Штатов или в пределах Соединенные Штаты.

Минфин США опубликовал генеральные лицензии, позволяющие предоставлять гуманитарную помощь ЛНР и ДНР: Ukraine General License Number 17, Ukraine General License Number 18, Ukraine General License Number 19, Ukraine General License Number 20, Ukraine General License Number 21, Ukraine General License Number 22.

22 февраля 2022 года Минфин США ввел Директиву 1A, касающуюся суверенного долга России, в соответствии с Исполнительным указом 14024 и выдает Генеральную лицензию 2 и Генеральную лицензию 3, связанные с Россией.

russia_directive_1a.pdf (treasury.gov)

14024.pdf (treasury.gov)

russia_gl2.pdf (treasury.gov)

russia_gl3.pdf (treasury.gov)

Минфин США также опубликовал два новых часто задаваемых вопроса (FAQ 964 и FAQ 965) и обновил несколько часто задаваемых вопросов.

964 | U.S. Department of the Treasury

965 | U.S. Department of the Treasury

Кроме того, следующие имена были добавлены в список особо обозначенных граждан OFAC (список SDN) или список санкций, не связанных с SDN:

Russia-related Designations; Issuance of Russia-related Directive 1A and General Licenses; Publication of new and updated Frequently Asked Questions | U.S. Department of the Treasury

23 февраля 2022 года Минфин США выдал Генеральную лицензию 4 «Разрешение на свертывание сделок с участием Северный поток 2 (Nord Stream 2 AG)», связанную с Россией.

peesa_gl4.pdf (treasury.gov)

Кроме того, следующие имена были добавлены в список особо обозначенных граждан OFAC (список SDN).

PEESA Designations; Issuance of Russia-related General License 4 | U.S. Department of the Treasury

24 февраля 2022 года Минфин США добавил в список особо обозначенных граждан (список SDN) следующих физических и юридических лиц:

Russia-related Designations; Belarus Designations; Issuance of Russia-related Directive 2 and 3; Issuance of Russia-related and Belarus General Licenses; Publication of new and updated Frequently Asked Questions | U.S. Department of the Treasury

Среди основных банков в SDN попали: ВТБ, Открытие, Совкомбанк и Новикомбанк.

24 февраля 2022 года Минфин США добавил в список NON SDN и CAPTA следующих юридических лиц:

Russia-related Designations; Belarus Designations; Issuance of Russia-related Directive 2 and 3; Issuance of Russia-related and Belarus General Licenses; Publication of new and updated Frequently Asked Questions | U.S. Department of the Treasury

24 февраля 2022 года Минфин США издал связанные с Россией Директивы 2 и Директивы 3 в соответствии с Исполнительным указом 14024, а также Генеральную лицензию 5, Генеральную лицензию 6, Генеральную лицензию 7, Генеральную лицензию 8, Генеральную лицензию 9, Генеральная лицензия 10, Генеральная лицензия 11 и Генеральная лицензия 12.

Директива 2 предусматривает ограничения на корреспондентские счета. Эти счета должны быть закрыты в течение 30 дней, транзакции осуществляться не будут. В список вошли Сбербанк, а также ряд других российских банков, которые добавлены в список CAPTA.

Директива 3 вводится запрет на покупку новых облигаций для 13 компаний: Сбербанк, Газпромбанк, Россельхозбанк, "Газпром", "Газпром нефть", "Транснефть", "Ростелеком", "Русгидро", "Алроса", "Совкомфлот", РЖД, Альфа-банк и Московский кредитный банк.

https://home.treasury.gov/system/files/126/correspondent_accounts_directive_2.pdf
https://home.treasury.gov/system/files/126/new_debt_and_equity_directive_3.pdf
https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl5.pdf
https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl6.pdf
russia_gl7.pdf (treasury.gov)
https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl8.pdf
russia_gl9.pdf (treasury.gov)
russia_gl10.pdf (treasury.gov)
russia_gl11.pdf (treasury.gov)
russia_gl12.pdf (treasury.gov)

24 февраля 2022 года Минфин США выдает в Беларуси Генеральную лицензию 6 и Генеральную лицензию 7.

belarus_gl6.pdf (treasury.gov)
belarus_gl7.pdf (treasury.gov)

25 февраля 2022 года Минфин США добавляет 4 важных политических лиц в SDN.

Russia-related Designations | U.S. Department of the Treasury

28 февраля 2022 года Минфин США издает связанную с Россией Директиву 4 в соответствии с Указом 14024 и Генеральную лицензию 8A, связанную с Россией.

eo14024_directive_4_02282022.pdf (treasury.gov)
russia_gl8a_1.pdf (treasury.gov)

Следующие имена были добавлены в список OFAC SDN или были обновлены в санкционном списке OFAC, не относящемся к SDN, в соответствии с указом 14024, Директива 4:

Russia-related Designations; Issuance of Russia-related Directive 4 and Russia-related General License 8A | U.S. Department of the Treasury

28 февраля 2022 года Минфин США добавляет правила для реализации исполнительного распоряжения от 15 апреля 2021 года. Эти правила в настоящее время доступны для публичного ознакомления с Федеральным реестром и вступят в силу после публикации в Федеральном реестре 1 марта 2022 года. OFAC намерено дополнить эти правила более полным набором правил, которые могут включать дополнительные рекомендации по толкованию. и определения, общие лицензии и другие нормативные положения.

fr_2022-04281.pdf (treasury.gov)

02 марта 2022 года Минфин США выдает связанные с Россией Генеральную лицензию 9A, Генеральную лицензию 10A, Генеральную лицензию 13 и Генеральную лицензию 14.

russia_gl9a.pdf (treasury.gov)
russia_gl10a.pdf (treasury.gov)
russia_gl13.pdf (treasury.gov)
russia_gl14.pdf (treasury.gov)

Кроме того, OFAC опубликовал новые часто задаваемые вопросы и обновил несколько часто задаваемых вопросов.

Frequently Asked Questions - Newly Added | U.S. Department of the Treasury
Frequently Asked Questions - Recently Updated | U.S. Department of the Treasury

03 марта 2022 года Минфин США выдает связанную с Россией генеральную лицензию 15.

russia_gl15.pdf (treasury.gov)

Кроме того, был обновлен список особо обозначенных граждан OFAC (список SDN).

Russia-related Designations; Issuance of Russia-related General License | U.S. Department of the Treasury

04 марта 2022 года OFAC опубликовал новые часто задаваемые вопросы:

Frequently Asked Questions - Newly Added | U.S. Department of the Treasury

08 марта 2022 года Президент подписал новый Указ о запрете некоторых видов импорта и новых инвестиций в связи с продолжающимися усилиями Российской Федерации по подрыву суверенитета и территориальной целостности Украины.

eo_prohibitions_imports_investments.pdf (treasury.gov)

Минфин США выдал Генеральную лицензию 16, связанную с Россией.

russia_gl16.pdf (treasury.gov)

Кроме того, OFAC опубликовало новые часто задаваемые вопросы и обновило несколько часто задаваемых вопросов.

Frequently Asked Questions - Newly Added | U.S. Department of the Treasury
Frequently Asked Questions - Recently Updated | U.S. Department of the Treasury

11 марта 2022 года Президент подписал новый указ, касающийся России, запрещающий определенные виды импорта, экспорта и новых инвестиций в связи с продолжающейся агрессией Российской Федерации.

Executive Order on Prohibiting Certain ...ederation Aggression _ The White House (treasury.gov)

11 марта 2022 Минфин США выдал Генеральную лицензию 17, Генеральную лицензию 18 и Генеральную лицензию 19 для России, Генеральную лицензию 19 и Генеральную лицензию 23 для Украины.

russia_gl17.pdf (treasury.gov)
russia_gl18.pdf (treasury.gov)
russia_gl19.pdf (treasury.gov)
ukraine_gl23.pdf (treasury.gov)

OFAC также опубликовало новые ответы на часто задаваемые вопросы и внесло поправки в них.

Frequently Asked Questions - Newly Added | U.S. Department of the Treasury
Frequently Asked Questions - Recently Updated | U.S. Department of the Treasury

Кроме того, следующие имена были добавлены или обновлены в список особо обозначенных граждан OFAC.

Issuance of new Russia-related Executive Order and related General Licenses; Publication of new and amended Frequently Asked Questions; Russia-related Designations; North Korea Designations | U.S. Department of the Treasury

15 марта 2022 Минфин США дополнил списки SDN по физическим лицам, связанные с Россией и Белоруссией.

Russia-related Designations and Designation Update; Belarus Designation and Designation Update; Magnitsky-related Designations | U.S. Department of the Treasury

15 марта 2022 Госдеп США дополнил списки санкций в отношении 11 ключевых сотрудников российского оборонного бизнеса.

U.S. Announces Sanctions on Key Members of Russia's Defense Enterprise - United States Department of State

Санкции ЕС

21 февраля 2022 года ЕС включил в черный список по России 5 человек за организацию выборов в Госдуму в Крыму.

COUNCIL IMPLEMENTING REGULATION (EU) 2022/236 of 21 February 2022, которое доступно по ссылке: EUR-Lex - 32022R0236 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

23 февраля 2022 ЕC утвердил первый пакет санкций в ответ на признание Россией не районов Донецкой и Луганской областей. Пакет включает в себя санкции против депутатов Госдумы, а также в отношении лиц и организаций.

COUNCIL REGULATION (EU) 2022/259/260/261/262/263 of 23 February 2022, которое доступно по ссылке: Publications Office (europa.eu)

COUNCIL DECISION (CFSP) 2022/264/265/265/267 of 23 February 2022, которое доступно по ссылке: Publications Office (europa.eu)

Список дополнили 359 человек и 4 организации (ВЭБ.РФ, Промсвязьбанк, Банк России, Агентство интернет-исследований). Доступно по ссылке: Publications Office (europa.eu)

25 февраля 2022 ЕC утвердил второй пакет санкций в отношении России. Он включает следующие регуляторные изменения в основном по секторальным санкциям:

1. Council Decision (CFSP) 2022/327 of 25 February 2022 amending Decision 2014/512/CFSP concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilizing the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022D0327 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

2. Council Regulation (EU) 2022/328 of 25 February 2022 amending Regulation (EU) No 833/2014 concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilizing the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022R0328 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

3. Council Decision (CFSP) 2022/329 of 25 February 2022 amending Decision 2014/145/CFSP concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022D0329 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

4. Council Regulation (EU) 2022/330 of 25 February 2022 amending Regulation (EU) No 269/2014 concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022R0330 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

5. Council Decision (CFSP) 2022/331 of 25 February 2022 amending Decision 2014/145/CFSP concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022D0331 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

6. Council Implementing Regulation (EU) 2022/332 of 25 February 2022 implementing Regulation (EU) No 269/2014 concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022R0332 - EN - EUR-Lex (eurpa.eu)

7. Council Decision (EU) 2022/333 of 25 February 2022 on the partial suspension of the application of the Agreement between the European Community and the Russian Federation on the facilitation of the issuance of visas to the citizens of the European Union and the Russian Federation EUR-Lex - 32022D0333 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

28 февраля 2022 ЕC утвердил третий пакет санкций в отношении России. Он включает следующие регуляторные изменения:

1. Council Regulation (EU) 2022/334 of 28 February 2022 amending Council Regulation (EU) No 833/2014 concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilizing the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022R0334 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

2. Council Decision (CFSP) 2022/335 of 28 February 2022 amending Decision 2014/512/CFSP concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilizing the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022D0335 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

3. Council Implementing Regulation (EU) 2022/336 of 28 February 2022 implementing Regulation (EU) No 269/2014 concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022R0336 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

4. Council Decision (CFSP) 2022/337 of 28 February 2022 amending Decision 2014/145/CFSP concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022D0337 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

5. Council Decision (CFSP) 2022/338 of 28 February 2022 on an assistance measure under the European Peace Facility for the supply to the Ukrainian Armed Forces of military equipment, and platforms, designed to deliver lethal force EUR-Lex - 32022D0338 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

6. Council Decision (CFSP) 2022/339 of 28 February 2022 on an assistance measure under the European Peace Facility to support the Ukrainian Armed Forces EUR-Lex - 32022D0339 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

02 марта 2022 года ЕC дополнил санкции в отношении России. Следующие регуляторные изменения:

1. Council Regulation (EU) 2022/345 of 1 March 2022 amending Regulation (EU) No 833/2014 concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilizing the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022R0345 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

2. Council Decision (CFSP) 2022/346 of 1 March 2022 amending Decision 2014/512/CFSP concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilizing the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022D0346 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

3. Council Regulation (EU) 2022/350 of 1 March 2022 amending Regulation (EU) No 833/2014 concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilizing the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022R0350 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

4. Council Decision (CFSP) 2022/351 of 1 March 2022 amending Decision 2014/512/CFSP concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilizing the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022D0351 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

5. Council Implementing Regulation (EU) 2022/353 of 2 March 2022 implementing Regulation (EU) No 269/2014 concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022R0353 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

6. Council Decision (CFSP) 2022/354 of 2 March 2022 amending Decision 2014/145/CFSP concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022D0354 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

7. Council Regulation (EU) 2022/355 of 2 March 2022 amending Regulation (EC) No 765/2006 concerning restrictive measures in view of the situation in Belarus EUR-Lex - 32022R0355 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

8. Council Decision (CFSP) 2022/356 of 2 March 2022 amending Decision 2012/642/CFSP concerning restrictive measures in view of the situation in Belarus EUR-Lex - 32022D0356 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

9. Council Implementing Regulation (EU) 2022/375 of 3 March 2022 implementing Regulation (EU) No 208/2014 concerning restrictive measures directed against certain persons, entities and bodies in view of the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022R0375 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

10. Council Decision (CFSP) 2022/376 of 3 March 2022 amending Decision 2014/119/CFSP concerning restrictive measures directed against certain persons, entities and bodies in view of the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022D0376 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

11. Council Implementing Decision (EU) 2022/382 of 4 March 2022 establishing the existence of a mass influx of displaced persons from Ukraine within the meaning of Article 5 of Directive 2001/55/EC, and having the effect of introducing temporary protection EUR-Lex - 32022D0382 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

02 марта 2022 ЕС добавил 7 банков: Bank Otkritie, Novikombank, Promsvyazbank, Bank Rossiya, Sovcombank, VEB, VTB BANK.

09 марта 2022 года ЕC дополнил санкции в отношении России.

Добавлено 159 физических лиц EUR-Lex - 32022R0396 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

Добавлено 3 белорусских банка: Belagroprombank, Bank Dabrabyt, Development Bank of the Republic of Belarus. EUR-Lex - 32022D0399 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

Вступили в силу следующие регуляторные изменения:

1. Council Implementing Regulation (EU) 2022/396 of 9 March 2022 implementing Regulation (EU) No 269/2014 concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022R0396 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

2. Council Decision (CFSP) 2022/397 of 9 March 2022 amending Decision 2014/145/CFSP concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022D0397 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

3. Council Regulation (EU) 2022/394 of 9 March 2022 amending Regulation (EU) No 833/2014 concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilizing the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022R0394 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

4. Council Decision (CFSP) 2022/395 of 9 March 2022 amending Decision 2014/512/CFSP concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilizing the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022D0395 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

5. Council Regulation (EU) 2022/398 of 9 March 2022 amending Regulation (EC) No 765/2006 concerning restrictive measures in view of the situation in Belarus and the involvement of Belarus in the Russian aggression against Ukraine EUR-Lex - 32022R0398 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

6. Council Decision (CFSP) 2022/399 of 9 March 2022 amending Decision 2012/642/CFSP concerning restrictive measures in view of the situation in Belarus and the involvement of Belarus in the Russian aggression against Ukraine EUR-Lex - 32022D0399 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

11 марта 2022 года ЕС внес поправки в действующее регулирование в части 37 физических и 6 юридических лиц под санкциями в Приложении I в Регламенте (ЕС) № 269/2014 на основании:

1. Council Implementing Regulation (EU) 2022/408 of 10 March 2022 implementing Regulation (EU) No 269/2014 concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022R0408 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

2. Council Decision (CFSP) 2022/411 of 10 March 2022 amending Decision 2014/145/CFSP concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022D0411 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

Список ЕС в отношении России содержал 878 физических лиц и 56 организаций. Консолидированный список санкций ЕС доступен по ссылке: FSF (europa.eu)

15 марта 2022 года ЕС утвердил четвертый пакет санкций в отношении России.

Согласованные меры заключаются в следующем:

Полный запрет на любые сделки с некоторыми российскими государственными предприятиями в различных секторах.

Запрет на импорт тех стальных изделий, которые в настоящее время находятся под защитными мерами ЕС, составляет примерно 3,3 миллиарда евро потерянных экспортных доходов для России.

Запрет на новые инвестиции в российский энергетический сектор, за некоторыми исключениями для гражданской атомной энергетики и транспортировки определенных энергетических продуктов обратно в ЕС.

Запрет на экспорт предметов роскоши (например, роскошных автомобилей, ювелирных изделий и т. д.).

Запрет на присвоение рейтингов России и российских компаний кредитно-рейтинговыми агентствами ЕС и предоставление рейтинговых услуг российским клиентам.

EU agrees fourth package of restrictive measures (europa.eu)

Регулирование включает:

1. Council Implementing Regulation (EU) 2022/427 of 15 March 2022 implementing Regulation (EU) No 269/2014 concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022R0427 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

2. Council Regulation (EU) 2022/428 of 15 March 2022 amending Regulation (EU) No 833/2014 concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilizing the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022R0428 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

3. Council Decision (CFSP) 2022/429 of 15 March 2022 amending Decision 2014/145/CFSP concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022D0429 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

4. Council Decision (CFSP) 2022/430 of 15 March 2022 amending Decision 2014/512/CFSP concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilizing the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022D0430 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

Список ЕС в отношении России дополнился и содержит 893 физических лиц и 65 организаций. Организации, которые добавились: Роснефть-Аэро, АО Рособоронэкспорт, АО НПО Высокоточные комплексы, ПАО Курганмашзавод, АО Вертолеты России, ПАО ОАК, АО Объединенная судостроительная корпорация, АО НПК УралВагонЗавод, АО Зеленодольский завод имени Горького.

Консолидированный список санкций ЕС доступен по ссылке: FSF (europa.eu)

Список в отношении секторальных ограничений и экспертно-импортных операций, содержится в ANNEX I. EUR-Lex - 32022D0430 - EN - EUR-Lex (europa.eu)