На рынке цифровых платформ наблюдается усиленная конкуренция, которая требует регулирования. Условно можно разделить на конкуренцию за рынок и конкуренцию на рынке цифровых платформ.

Первый вид конкуренции - конкуренция за рынок между цифровыми платформами. Возможность переключения, возможность быть участником одновременно одной цифровой платформы и ее конкурентом.
Второй вид конкуренции - конкуренция на рынке между продавцами, которые используют цифровые платформы. Когда цифровая платформа предоставляет площадку для реализации товаров и самостоятельно является участником этого рынка (является производителем).

Усиленный контроль может помешать развитию инноваций. Нужен баланс между регулированием и чрезмерным вмешательством. Самое главное не допустить остановку использования инноваций.

18 августа 2021 ФАС опубликовала новые принципы работы цифровых платформ.

ФАС не стал давать понятие цифровых платформ, чтобы не ограничивать трактовку термина цифровая платформа. Данные правила распространяются на цифровые платформы, на которых делается бизнес (маркетплейсы, агрегаторы такси, социальные сети). Если цифровая платформа разрабатывается как инструмент для исполнения конкретного договора, то данные правила не распространяются на них (банковские платформы регулируются банковским законодательством, платформы сотовых операторов регулируются законодательством о связи).

Новые принципы взаимодействия участников цифровых платформ:

- разумная открытость цифровых платформ;

- нейтральность отношения к различным сторонам рынка (включая конкурентов);

- обеспечение самостоятельности пользователей платформ при взаимодействии с ней;

- недопущение расширительных и двусмысленных формулировок в правилах работы цифровых платформ;

- обеспечение прав пользователей платформы, в том числе путем рассмотрения их обращений и предоставление им полных ответов.

Новые принципы взаимодействия участников цифровых рынков должны обеспечить развитие рынка в условиях конкуренции. Внедрение этих принципов должно позволить силами саморегулирования обеспечить необходимый баланс, задав стандарты добросовестных рыночных практик.

Цель представленных принципов – способствовать прозрачности, открытости цифровых рынков и обеспечению защиты прав и интересов всех их участников, включая потребителей, поставщиков и владельцев цифровых платформ. На каждый риск установлен принцип поведения, к следованию которому платформа должна стремиться, чтобы его нивелировать.

ФАС России | Экспертный совет при ФАС России озвучил проект базовых принципов взаимодействия участников цифровых рынков (fas.gov.ru)

Давайте сравним российское и международное законодательство.
В Америке и Европе действуют более жесткие нормы регулирования цифровых платформ. В России более мягкое регулирование.

Так как рынок цифровых платформ в России только формируется, ФАС пошла по пути мягкого регулирования для цифровых платформ.

Новые принципы предоставляют возможность для рынка сформировать самих себя. Саморегулирование для цифровых рынков в России – это наиболее приемлемый способ регулирования на данный момент.