Санкции США

21 февраля 2022 года Байден подписал указ Executive Order 14065 о санкциях в связи с признанием Россией ДНР и ЛНР:

Executive Order Blocking Property Of Certain Persons And Prohibiting Certain Transactions With Respect To Continued Russian Efforts To Undermine The Sovereignty And Territorial Integrity Of Ukraine.

Данный указ запрещает новые инвестиции в регионы ДНР или ЛНР Украины или подобные другие областей Украины, ввоз в Соединенные Штаты, прямо или косвенно, любых товаров, услуг, или технологии из данных регионов, а также экспорт, реэкспорт, продажа или поставка, прямо или косвенно, из США или лиц из США, где бы они ни находились, любых товаров, услуг или технологий в данные регионы.

Минфин США опубликовал генеральные лицензии, позволяющие предоставлять гуманитарную помощь ЛНР и ДНР: Ukraine General License Number 17, Ukraine General License Number 18, Ukraine General License Number 19, Ukraine General License Number 20, Ukraine General License Number 21, Ukraine General License Number 22.

22 февраля 2022 года Минфин США ввел Директиву 1A, касающуюся суверенного долга России, в соответствии с Исполнительным указом 14024 и выдает Генеральную лицензию 2 и Генеральную лицензию 3, связанные с Россией.

russia_directive_1a.pdf (treasury.gov)
14024.pdf (treasury.gov)
russia_gl2.pdf (treasury.gov)
russia_gl3.pdf (treasury.gov)

Минфин США также опубликовал два новых часто задаваемых вопроса (FAQ 964 и FAQ 965) и обновил несколько часто задаваемых вопросов.

964 | U.S. Department of the Treasury
965 | U.S. Department of the Treasury

Кроме того, следующие имена были добавлены в список особо обозначенных граждан OFAC (список SDN) или список санкций, не связанных с SDN:

Russia-related Designations; Issuance of Russia-related Directive 1A and General Licenses; Publication of new and updated Frequently Asked Questions | U.S. Department of the Treasury

23 февраля 2022 года Минфин США выдал Генеральную лицензию 4 «Разрешение на свертывание сделок с участием Северный поток 2 (Nord Stream 2 AG)», связанную с Россией.

peesa_gl4.pdf (treasury.gov)

Кроме того, следующие имена были добавлены в список особо обозначенных граждан OFAC (список SDN).

PEESA Designations; Issuance of Russia-related General License 4 | U.S. Department of the Treasury

24 февраля 2022 года Минфин США добавил в список особо обозначенных граждан (список SDN) следующих физических и юридических лиц:

Russia-related Designations; Belarus Designations; Issuance of Russia-related Directive 2 and 3; Issuance of Russia-related and Belarus General Licenses; Publication of new and updated Frequently Asked Questions | U.S. Department of the Treasury

Среди основных банков в SDN попали: ВТБ, Открытие, Совкомбанк и Новикомбанк.

24 февраля 2022 года Минфин США добавил в список NON SDN и CAPTA следующих юридических лиц:

Russia-related Designations; Belarus Designations; Issuance of Russia-related Directive 2 and 3; Issuance of Russia-related and Belarus General Licenses; Publication of new and updated Frequently Asked Questions | U.S. Department of the Treasury

24 февраля 2022 года Минфин США издал связанные с Россией Директивы 2 и Директивы 3 в соответствии с Исполнительным указом 14024, а также Генеральную лицензию 5, Генеральную лицензию 6, Генеральную лицензию 7, Генеральную лицензию 8, Генеральную лицензию 9, Генеральная лицензия 10, Генеральная лицензия 11 и Генеральная лицензия 12.

Директива 2 предусматривает ограничения на корреспондентские счета. Эти счета должны быть закрыты в течение 30 дней, транзакции осуществляться не будут. В список вошли Сбербанк, а также ряд других российских банков, которые добавлены в список CAPTA.

Директива 3 вводится запрет на покупку новых облигаций для 13 компаний: Сбербанк, Газпромбанк, Россельхозбанк, "Газпром", "Газпром нефть", "Транснефть", "Ростелеком", "Русгидро", "Алроса", "Совкомфлот", РЖД, Альфа-банк и Московский кредитный банк.

https://home.treasury.gov/system/files/126/correspondent_accounts_directive_2.pdf
https://home.treasury.gov/system/files/126/new_debt_and_equity_directive_3.pdf
https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl5.pdf
https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl6.pdf
russia_gl7.pdf (treasury.gov)
https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl8.pdf
russia_gl9.pdf (treasury.gov)
russia_gl10.pdf (treasury.gov)
russia_gl11.pdf (treasury.gov)
russia_gl12.pdf (treasury.gov)

24 февраля 2022 года Минфин США выдает в Беларуси Генеральную лицензию 6 и Генеральную лицензию 7.

belarus_gl6.pdf (treasury.gov)
belarus_gl7.pdf (treasury.gov)

25 февраля 2022 года Минфин США добавляет 4 важных политических лиц в SDN.

Russia-related Designations | U.S. Department of the Treasury

28 февраля 2022 года Минфин США издает связанную с Россией Директиву 4 в соответствии с Указом 14024 и Генеральную лицензию 8A, связанную с Россией.

eo14024_directive_4_02282022.pdf (treasury.gov)
russia_gl8a_1.pdf (treasury.gov)

Следующие имена были добавлены в список OFAC SDN или были обновлены в санкционном списке OFAC, не относящемся к SDN, в соответствии с указом 14024, Директива 4:

Russia-related Designations; Issuance of Russia-related Directive 4 and Russia-related General License 8A | U.S. Department of the Treasury

02 марта 2022 года Минфин США выдает связанные с Россией Генеральную лицензию 9A, Генеральную лицензию 10A, Генеральную лицензию 13 и Генеральную лицензию 14.

russia_gl9a.pdf (treasury.gov)
russia_gl10a.pdf (treasury.gov)
russia_gl13.pdf (treasury.gov)
russia_gl14.pdf (treasury.gov)

Кроме того, OFAC опубликовал новые часто задаваемые вопросы и обновил несколько часто задаваемых вопросов.

Frequently Asked Questions - Newly Added | U.S. Department of the Treasury
Frequently Asked Questions - Recently Updated | U.S. Department of the Treasury

03 марта 2022 года Минфин США выдает связанную с Россией генеральную лицензию 15.

russia_gl15.pdf (treasury.gov)

Кроме того, был обновлен список особо обозначенных граждан OFAC (список SDN).

Russia-related Designations; Issuance of Russia-related General License | U.S. Department of the Treasury

04 марта 2022 года OFAC опубликовал новые часто задаваемые вопросы:

Frequently Asked Questions - Newly Added | U.S. Department of the Treasury

08 марта 2022 года Президент подписал новый Указ о запрете некоторых видов импорта и новых инвестиций в связи с продолжающимися усилиями Российской Федерации по подрыву суверенитета и территориальной целостности Украины.

eo_prohibitions_imports_investments.pdf (treasury.gov)

Минфин США выдал Генеральную лицензию 16, связанную с Россией.

russia_gl16.pdf (treasury.gov)

Кроме того, OFAC опубликовало новые часто задаваемые вопросы и обновило несколько часто задаваемых вопросов.

Frequently Asked Questions - Newly Added | U.S. Department of the Treasury
Frequently Asked Questions - Recently Updated | U.S. Department of the Treasury

11 марта 2022 года Президент подписал новый указ, касающийся России, запрещающий определенные виды импорта, экспорта и новых инвестиций в связи с продолжающейся агрессией Российской Федерации.

Executive Order on Prohibiting Certain ...ederation Aggression _ The White House (treasury.gov)

11 марта 2022 Минфин США выдал Генеральную лицензию 17, Генеральную лицензию 18 и Генеральную лицензию 19 для России, Генеральную лицензию 19 и Генеральную лицензию 23 для Украины.

russia_gl17.pdf (treasury.gov)
russia_gl18.pdf (treasury.gov)
russia_gl19.pdf (treasury.gov)
ukraine_gl23.pdf (treasury.gov)

OFAC также опубликовало новые ответы на часто задаваемые вопросы и внесло поправки в них.

Frequently Asked Questions - Newly Added | U.S. Department of the Treasury
Frequently Asked Questions - Recently Updated | U.S. Department of the Treasury

Кроме того, следующие имена были добавлены или обновлены в список особо обозначенных граждан OFAC.

Issuance of new Russia-related Executive Order and related General Licenses; Publication of new and amended Frequently Asked Questions; Russia-related Designations; North Korea Designations | U.S. Department of the Treasury

15 марта 2022 Минфин США дополнил списки SDN по физическим лицам, связанные с Россией и Белоруссией.

Russia-related Designations and Designation Update; Belarus Designation and Designation Update; Magnitsky-related Designations | U.S. Department of the Treasury

15 марта 2022 Госдеп США дополнил списки санкций в отношении 11 ключевых сотрудников российского оборонного бизнеса.

U.S. Announces Sanctions on Key Members of Russia's Defense Enterprise - United States Department of State

18 марта 2022 Минфин США выдал Генеральную лицензию 24, связанную с Украиной и Россией.

ukraine_gl24.pdf (treasury.gov)

24 марта 2022 Минфин США выдал Генеральную лицензию 6A, Генеральную лицензию 17A, Генеральную лицензию 20 и Генеральную лицензию 25, связанную с Украиной/Россией.
russia_gl6a.pdf (treasury.gov)
russia_gl17a.pdf (treasury.gov)
russia_gl20.pdf (treasury.gov)
ukraine_gl25.pdf (treasury.gov)

25 марта 2022 Минфин США пополнил списки SDN по физическим и юридическим лицам, связанным с Россией.

Russia-related Designations; Publication of new Frequently Asked Question | U.S. Department of the Treasury

31 марта 2022 Минфин США пополнил списки SDN по физическим и юридическим лицам, связанные с Россией. Минфин США внес в санкционный список по РФ дополнительно 13 лиц и 21 организацию.

Russia-related Designations and Designation Removal; Cyber-related Designation; CAATSA - Russia-related Designations; Issuance of Russia-related Determination pursuant to Executive Order 14024 | U.S. Department of the Treasury

Министерство финансов издало определение в соответствии с разделом 1(a)(i) Исполнительного указа 14024.
russia_harmful_determination_20220331.pdf (treasury.gov)

Минфин США внес в санкционный список в том числе предприятия "Сертал", "Серния Инжиниринг", НИИ "Вектор", АО "Микрон" и "Т-Платформы". При этом Минфин США исключил Ozon Bank из санкционного списка.

04 апреля 2022 года Минторг США ввел меры экспортного контроля в отношении 120 оборонных предприятий РФ и Белоруссии.

Выделим несколько компаний: Московский научно-исследовательский институт связи, Центральный аэрогидродинамический институт имени профессора Н. Е. Жуковского, Специальное конструкторско-технологическое бюро по релейной технике, Инжиниринговый центр Мосэлектронпроект. Из белорусских компаний: МЗКТ, «БелОМО», «Пеленг».

Для последующего взаимодействия с данными лицами с 7 апреля необходимо будет получать соответствующие лицензии.

https://public-inspection.federalregister.gov/2022-07284.pdf

05 апреля 2022 Минфин США внес в санкционный список компанию HYDRA MARKET за кибер деятельность.

Russia-related Designation; Cyber-related Designation | U.S. Department of the Treasury

06 апреля 2022 Минфин США пополнил SDN список в отношении официальных лиц России. В санкционный список попали 18 человек:
• Мэр Москвы Сергей Собянин;
• Губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов;
• Полномочный представитель президента в Приволжском федеральном округе Игорь Комаров;
• Вице-премьер - полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев;
• Руководитель Федеральной таможенной службы Владимир Булавин;
• Полпред президента в Северо-Кавказском федеральном округе Юрий Чайка;
• Руководитель Администрации президента Антон Вайно;
• Заместитель секретаря СБ РФ Рашид Нургалиев;
• Полномочный представитель президента в Северо-Западном федеральном округе Александр Гуцан, а также полпреды главы государства в Северо-Кавказском, Приволжском, Сибирском, Южном и Уральском федеральных округах;
• Глава Минфина Антон Силуанов;
• Министр юстиции Константин Чуйченко.

Среди компаний в SDN список попали Сбербанк и Альфа-банк. Блокирующие санкции означают замораживание активов, затрагивающие финансовую систему США, и запрет US person осуществлять с ними какие-либо операции.

Russia-related Designations and Designations Updates; Issuance of Russia-related General Licenses | U.S. Department of the Treasury

Russia-related Designations | U.S. Department of the Treasury

Были выпущены 6 генеральных лицензий, которые разрешают определенные транзакции и устанавливают сроки для сворачивания отношений на фоне введённых ранее санкций США:

Генеральная лицензия 8B предписывает свернуть к 24 июня все транзакции, связанные с энергетическим сектором, включающие ВЭБ, Сбербанк, Альфа-Банк, ЦБ и некоторые другие банки.

https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl8b.pdf

Генеральные лицензии 9B и 10B предписывают свернуть к 25 мая сделки, связанные с госдолгом и деривативами, включающие ВЭБ, ВТБ, Сбербанк, Совкомбанк и некоторые другие банки.

https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl9b.pdf
https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl10b.pdf

Генеральная лицензия 21 позволяет до 7 июня проводить любые операции, необходимые для закрытия Sberbank CIB USA, Inc. и его дочерних предприятий.

https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl21.pdf

Транзакции с российским юридическим лицом Сбербанка необходимо завершить до 13 апреля в соответствии с Генеральной лицензией 22.

https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl22.pdf

Генеральная лицензия 23 касается сворачивания отношений с Альфа-Банком, который сегодня попал в SDN. Сделки должны прекратиться к 6 мая.

https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl23.pdf

США введен запрет на новые инвестиции в Россию и на осуществление Россией выплат по долгу средствами, находящимися в юрисдикции США.

07 апреля 2022 Минфин США пополнил SDN список в отношении России. В санкционный список вошли 8 физических и 29 юридических лиц:

Russia-related Designations and Designations Updates; Issuance of Russia-related General Licenses | U.S. Department of the Treasury
Минфин США установил срок завершения сделок с российской группой алмазодобывающих компаний "Алроса" до 7 мая, с ее подразделением в США Alrosa USA, Inc. - до 7 июня.

Были выпущены 6 генеральных лицензий, которые разрешают определенные транзакции и устанавливают сроки для проведения данных операций:

https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl9c.pdf
russia_gl10c.pdf (treasury.gov)
russia_gl21a.pdf (treasury.gov)
russia_gl24.pdf (treasury.gov)
russia_gl25.pdf (treasury.gov)
russia_gl26.pdf (treasury.gov)

19 апреля Минфин США опубликовал информационный бюллетень «Сохранение торговли сельскохозяйственной продукцией, доступа к коммуникациям и другой поддержки тех, кто пострадал от военных действий».

Основные сферы, охваченные генеральными лицензиями США, включают:

Сельскохозяйственные товары, лекарства и медицинские приборы
Телекоммуникации и интернет-коммуникации
Деятельность НПО
Журналистская деятельность
Денежные переводы для нужд граждан США, находящихся в России
Экстренная медицинская и гуманитарная помощь

Publication of Fact Sheet on Preserving Agricultural Trade, Access to Communication, and Other Support to Those Impacted by Russia's War Against Ukraine; Issuance of Russia-related General License 27 | U.S. Department of the Treasury

russia_fact_sheet_20220419.pdf (treasury.gov)

19 апреля Минфин США выдал связанную с Россией Генеральную лицензию 27 «Определенные операции в поддержку деятельности неправительственных организаций».

russia_gl27.pdf (treasury.gov)

20 апреля Минфин США выдал связанные с Россией Генеральную лицензию 28 и Генеральную лицензию 29.

russia_gl28.pdf (treasury.gov)
russia_gl29_0.pdf (treasury.gov)

20 апреля Минфин США расширил списки заблокированных российских лиц. В санкционный список попали 40 юридических и 29 физических лиц. Следующие имена были добавлены или обновлены в списке OFAC:

Под блокирующие санкции попали заместитель министра финансов России Владимир Колычев, первый заместитель председателя ЦБ РФ Ксения Юдаева, председатель правления банка «Открытие» Михаил Задорнов.

Russia-related Designations and Designation Update; Issuance of Russia-related General Licenses | U.S. Department of the Treasury

Минфин США сообщил о визовых ограничениях со стороны Госдепа в отношении более чем 600 россиян.

Promoting Accountability for Human Rights Abuses in Russia and Belarus and Taking Action Against Sanctions Evaders - United States Department of State

25 апреля 2022 года Минфин США (OFAC) выдал Генеральную лицензию 13R и Генеральную лицензию 15L для Украины и России.
ukraine_gl13r.pdf (treasury.gov)
ukraine_gl15l.pdf (treasury.gov)

Кроме того, OFAC обновил несколько часто задаваемых вопросов.
Frequently Asked Questions - Recently Updated | U.S. Department of the Treasury
Issuance of Ukraine-/Russia-Related General Licenses; Publication of amended Frequently Asked Questions | U.S. Department of the Treasury

29 апреля 2022 года Минфин США внёс поправки и полностью переиздает Положение о санкциях в отношении Украины, 31 C.F.R. часть 589, и переименовав положение в Положение о санкциях в отношении Украины/России. fr87_26094.pdf (treasury.gov)

Положение заменяет правила, которые были опубликованы в сокращенной форме 8 мая 2014 года, более полным набором правил, который включает дополнительные разъяснения и определения, общие лицензии и другие нормативные положения, которые будут предоставлять дополнительные рекомендации для общественности. Положение о санкциях в отношении Украины и России вступило в силу после его публикации в Федеральном реестре 2 мая 2022 года.

Минфин США также пересматривает несколько часто задаваемых вопросов к Положению о санкциях в отношении Украины и России.
Frequently Asked Questions - Recently Updated | U.S. Department of the Treasury

Кроме того, публикация этого окончательного правила вызвала автоматическое административное обновление ряда записей о санкциях. Уникальные идентификационные номера (UID) для затронутых записей перечислены ниже как часть этого административного обновления. Для получения дополнительной информации посетите FAQ OFAC по UID.
Amendment to the Ukraine-Related Sanctions Regulations and Associated Administrative List Updates | U.S. Department of the Treasury

02 мая 2022 года Минфин США (OFAC) выдает связанную с Россией Генеральную лицензию 30 «Разрешение сделок с участием Gazprom Germania GmbH, запрещенных Директивой 3 в соответствии с Исполнительным указом 14024».
russia_gl30_0.pdf (treasury.gov)
Issuance of Russia-related General License 30 | U.S. Department of the Treasury

05 мая 2022 года Минфин США выпустил 4 Генеральных лицензии, связанные с режимом санкций США в отношении России:
Генеральная лицензия №7А «О разрешении оплаты перелета, аварийной посадки» https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl7a.pdf

Генеральная лицензия №26А «О разрешении завершения сделок с участием Акционерного общества ДБ «Сбербанк Казахстан», Sberbank Europe AG или Sberbank (Швейцария) AG». Завершить транзакции нужно до 12 июля.
https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl26a.pdf

Генеральная лицензия №31«О разрешении на определенные операции, связанные с патентами, товарными знаками и авторскими правами». https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl31.pdf

Генеральная лицензия №32 «О разрешении завершения операций с участием Amsterdam Trade Bank NV». Запреты введены исполнительным указом 14024, завершить транзакции нужно до 12 июля. https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl32.pdf

Issuance of Russia-related General Licenses; Publication of new and amended Russia-related Frequently Asked Questions | U.S. Department of the Treasury

08 мая 2022 года Минфин США ввел блокирующие санкции против 33 физических и 22 юридических лиц.

Минфин США постановил запретить оказание лицам, находящимся на территории РФ, бухгалтерских услуг, услуг по созданию трастов и корпораций, а также управленческому консалтингу. determination_05082022_eo14024.pdf (treasury.gov)

08 мая 2022 года Минфин США выпустил 4 Генеральных лицензии:

Генеральная лицензия №25А «О разрешении операций, связанных с телекоммуникациями и некоторыми интернет-коммуникациями»
https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl25a.pdf

Генеральная лицензия №33«О разрешении завершения операций или существующих контрактов с участием определенных заблокированных организаций»
https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl33.pdf

Генеральная лицензия №34 «О разрешении завершения предоставления услуг по бухгалтерскому учету, созданию трастов и корпораций, а также услуг управленческого консалтинга» https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl34.pdf

Генеральная лицензия №35 «О разрешении сделок, связанных с услугами в области кредитного рейтинга и аудита». https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl35.pdf

08 мая 2022 года Минфин США опубликовал ответы на часто задаваемые вопросы по режиму санкций в отношении России.
https://home.treasury.gov/system/files/126/determination_05082022_eo14024.pdf

Russia-related Designations and Designations Updates; Issuance of Russia-related General Licenses, Publication of Russia-related Frequently Asked Questions | U.S. Department of the Treasury

11 мая 2022 года Минфин США изменил 3 ответа на часто задаваемые вопросы по режиму санкций в отношении России.
Publication of amended Russia-related Frequently Asked Questions | U.S. Department of the Treasury

11 мая 2022 года нижняя палата Конгресса США одобрила законопроект о реализации санкций против России и законопроекта, запрещающего Минфину США предоставлять России и Белоруссии доллары взамен имеющихся в их распоряжении специальные права заимствования.
https://www.congress.gov/bill/117th-congress/house-bill/6899/actions
https://www.congress.gov/bill/117th-congress/house-bill/7066/text
Нижняя палата Конгресса США одобрила законопроект о реализации санкций против России - Международная панорама - ТАСС (tass.ru)
Конгрессмены США запретили Минфину менять российские СДР на доллары - Новости – Мир – Коммерсантъ (kommersant.ru)

С 11 мая 2022 года Министерство торговли США (BIS) расширило санкции в отношении поставок в Россию оборудования для индустриального сектора. Необходимо лицензировать экспорт в Россию 205 категорий товаров промышленного назначения, говорится в опубликованном постановлении.
https://public-inspection.federalregister.gov/2022-10099.pdf

Ранее США уже ввели ограничения на экспорт оборудования для добычи нефти и газа, теперь к нему добавились:
грузовые автомобили,
двигатели, подъемные устройства,
холодильники, морозильники, огнетушители,
различные станки, промышленные роботы, подшипники, трансформаторы, аппаратура для радиовещания и телевидения, прицепы и полуприцепы и другие товары.

24 мая 2022 Минфин США сообщил, что не продлит лицензию, позволяющую РФ производить выплаты для обслуживания внешнего долга, она истекла 25 мая 2022. Минфин США отказался от продления действия некоторых положений генеральной лицензии 9C, позволяющих обслуживать внешний долг России, а также связанных с долгом и капиталом пяти российских компаний: ВЭБ, Открытие, Совкомбанк, Сбербанк и ВТБ.
https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl9c.pdf
Notice on Russian Harmful Foreign Activities Sanctions General License 9C | U.S. Department of the Treasury

25 мая 2022 Минфин США продлил до 30 сентября 2022 генеральную лицензию 13А, позволяющую платить налоги, сборы и импортные пошлины в России.
В соответствии с генеральной лицензией до 30 сентября 2022 г. физические и юридические лица США или лица, прямо или косвенно контролируемые США, имеют право платить налоги, сборы или импортные пошлины, а также получать разрешения, лицензии, регистрацию и сертификаты в России, с участием Центрального банка Российской Федерации, Фонда национального благосостояния Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации. Условие для таких транзакций – их необходимость для повседневной деятельности в России.
https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl13a.pdf
Issuance of Russia-related General License 13A | U.S. Department of the Treasury

02 июня 2022 Минфин США дополнил блокирующий SDN список.
Минфин США включил в санкционный список: Захарову, Файзуллину, Григоренко, Мордашова и его сыновей, а также Максима Решетникова, Года Нисанова, Виталия Савельева, Юрия Слюсаря. Всего 23 физических лица попали под санкции, также санкции против 7 яхт и 3 самолетов.

Под санкции попали 16 организаций, в том числе: ПАО «Северсталь и Nord Gold PLC.

Counter Narcotics Designations; Russia-related Designations and Update; Issuance of Russia-related General Licenses | U.S. Department of the Treasury

02 июня 2022 Минфин США выдал Генеральную лицензию 25B, Генеральную лицензию 36, Генеральную лицензию 37 и Генеральную лицензию 38 для России:

Генеральную лицензию 25B разрешает транзакции с участием РФ, необходимые для получения или передачи телекоммуникаций russia_gl25b.pdf (treasury.gov)

Генеральную лицензию 36 разрешает сворачивание сделок с участием ПАО «Северсталь» и дочерними структурами - до 31 августа 2022 г. russia_gl36.pdf (treasury.gov)

Генеральную лицензию 37 разрешает сворачивание разрешении сворачивания сделок с участием Nord Gold PLC и дочерними структурами – до 1 июля 2022 г. russia_gl37.pdf (treasury.gov)

Генеральную лицензию 38 разрешает выплату пенсионных выплат гражданам СШАrussia_gl38.pdf (treasury.gov)

02 июня 2022 Министерство торговли США дополнило список экспортных ограничений в отношении 70 организаций из РФ и Белоруссии, включая ряд авиастроительных и судостроительных предприятий.

Среди попавших под санкции: «Газпром нефть шельф», «Воентелеком», морское конструкторское бюро «Алмаз», Авиационный комплекс имени С. В. Ильюшина, опытно-конструкторское бюро имени А. С. Яковлева и Центральное конструкторское бюро морской техники «Рубин».

2022-12144.pdf (federalregister.gov)

14 июня 2022 Минфин США выдал связанную с Россией генеральную лицензию 8C «Разрешение сделок, связанных с энергетикой».

russia_gl8c.pdf (treasury.gov)

Кроме того, OFAC опубликовало измененные ответы на часто задаваемые вопросы.

Issuance of Russia-related General License 8C; Publication of amended Russia-related Frequently Asked Questions | U.S. Department of the Treasury

28 июня 2022 Минфин США добавил 57 физических и 112 юридических лиц в SDN и 8 юридических лиц в SSI. Список организаций, включенных в санкционный список США по ссылке ниже:

Russia-Related Designations and Designations Updates; Issuance of Russia-Related General Licenses and Related Frequently Asked Questions | U.S. Department of the Treasury

Среди компаний в список попали: "Ростех", Фонд перспективных исследований, ПАО "Камаз", Объединенная авиастроительная корпорация, Технодинамика.

28 июня 2022 Минфин США выдал Генеральную лицензию 39, Генеральную лицензию 40, Генеральную лицензию 41 и Генеральную лицензию 42, Генеральную лицензию 43 в отношении России.

Генеральная лицензия 39 russia_gl39.pdf (treasury.gov), которая разрешает без последствий завершить сделки с "Ростехом" до 11 августа 2022 года.

Генеральная лицензия 40 russia_gl40.pdf (treasury.gov)

Генеральная лицензия 41 russia_gl41.pdf (treasury.gov)

Генеральная лицензия 42 russia_gl42.pdf (treasury.gov)

Генеральная лицензия 43 russia_gl43.pdf (treasury.gov)

OFAC опубликовал Определение в соответствии с разделом 1(a)(i) Исполнительного указа 14068 о запрете импорта золота из России.

determination_06282022_eo14068.pdf (treasury.gov)

OFAC добавил один новый часто задаваемый вопрос и один измененный часто задаваемый вопрос.

Frequently Asked Questions - Newly Added | U.S. Department of the Treasury

Frequently Asked Questions - Recently Updated | U.S. Department of the Treasury

Госдеп США вводит визовые ограничения в отношении более чем 500 российских военных, сообщили в Минфине.

U.S. Treasury Sanctions Nearly 100 Targets in Putin's War Machine, Prohibits Russian Gold Imports | U.S. Department of the Treasury

Минторг США добавил в свой черный список 36 организаций из РФ, КНР и ряда других стран.

Press releases | U.S. Department of Commerce

14 июля 2022 года Минфин США выдал 4 генеральные лицензии, которые разрешают транзакции с Россией, связанные с удобрениями, продовольствием, посевными материалами, лекарствами и медоборудованием.
Issuance of Russia-Related General Licenses and Amended Frequently Asked Questions; Publication of Food Security Fact Sheet on Russia Sanctions and Agricultural Trade; Russia-related Designation Removal | U.S. Department of the Treasury

Перечислим генеральные лицензии:

В соответствии с GENERAL LICENSE N6B разрешены транзакции в сфере с/х, медицины и медицинского оборудования. Это лицензия заменила лицензию 6A.
https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_...

В соответствии с GENERAL LICENSE N25C разрешены транзакции в области телекоммуникаций.
https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_...

В соответствии с GENERAL LICENSE N 30A разрешается до 16 декабря 2022 года операции с экс-дочерней компанией "Газпрома" Gazprom Germania GmbH и снимаются ограничения с "дочки" Альфа-Банка в Казахстане.
https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_...

В соответствии с GENERAL LICENSE N. 44 разрешается гражданам США, пребывающим в России, сделки, связанные с налоговыми декларациями, которые подпали под ограничительные меры.
https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_...

Минфин США также опубликовал руководство «Food Security Fact Sheet: Russia Sanctions and Agricultural Trade».
russia_fact_sheet_20220714.pdf (treasury.gov)

22 июля 2022 года Минфин США выдал 2 генеральные лицензии, связанные с Россией.

Issuance of Russia-Related General Licenses and Frequently Asked Questions; Russia-related Designation Update | U.S. Department of the Treasury

russia_gl45.pdf (treasury.gov)

russia_gl46.pdf (treasury.gov)

29 июля 2022 года Минфин США дополнил санкционные списки, связанные с Россией.

Russia-related Designations | U.S. Department of the Treasury

В июле Сенат США принял резолюцию, призывающую признать Россию государством-спонсором терроризма. Резолюция США не носит обязательный характер. Последствия попадания в список для России могут быть серьезными, так как будет введен запрет на любые финансовые взаимодействия с правительством России без лицензии Минфина США.

https://www.congress.gov/bill/117th-congress/senate-resolution/623/text

2 августа 2022 года Минфин США добавил в список 13 физических лиц, в том числе главу "ФосАгро" Андрея Гурьева, а также 36 юридических лиц и 2 судна. Кроме того, Минфин США ввел санкции против фонда "Сколково", установив срок завершения сделок с ним до 1 сентября 2022. Под расширение санкций США против РФ попало АО "ГТЛК" и четыре ее дочерние структуры.

Russia-related Designations, Designations Updates, and Designation Removal; Issuance of Russia-related General Licenses; Publication of Russia-related Frequently Asked Questions | U.S. Department of the Treasury

При этом OFAC уточнил, что несмотря на включение в санкционный список указанных выше физических лиц, принадлежащие им компании (ПАО "ФосАгро", "Еврохим" и Международный аэропорт Шереметьево) не будут заблокированы. https://home.treasury.gov/policy-issues/financial-sanctions/faqs/added/2022-08-02

2 августа 2022 года Минфин США выдал 5 генеральных лицензий:

Генеральная лицензия №40А разрешает все операции, связанные с предоставлением, экспортом и реэкспортом товаров, технологий и услуг, необходимых для обеспечения безопасности гражданской авиации с участием одной или нескольких заблокированных организаций при соблюдении ряда условий.

https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl40a.pdf

Генеральные лицензии №43А, №47, №48 и №49 разрешают транзакции, необходимые для сворачивания деятельности с обозначенными компаниями: АО "Северсталь", "Nordgold", "Сколково", "МФТИ", "Магнитогорский металлургический комбинат".

https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl43a.pdf

https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl47.pdf

https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl48.pdf

https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl49.pdf

2 августа 2022 года Госдеп США ввел визовые ограничения в отношении 893 российских должностных лиц, включая членов Совета Федерации, а также в отношении 31 иностранного должностного лица, содействующих дестабилизации ситуации на Украине.

https://www.state.gov/imposing-additional-costs-on-russia-for-its-continued-war-against-ukraine/

3 августа 2022 года Минфин США обновил ранее выданные генеральные лицензии.

Issuance of Russia-related General Licenses | U.S. Department of the Treasury

25 российских самолетов Airbus A320, A321 и A330, используемых российскими авиакомпаниями Red Wings, Nordwind, S7 Airlines, I-Fly и Yamal Airlines, признаны нарушителями экспортного контроля США.

https://www.commerce.gov/news/press-releases/2022/03/commerce-department-identifies-commercial-and-private-aircraft-exported

Минторг США ужесточает контроль над экспортом современных полупроводников и технологиями для газотурбинных двигателей.

США ужесточают контроль за экспортом полупроводников и газовых турбин - ТАСС (tass.ru)

Госдеп США объявил о введении санкций в отношении 100 белорусских должностных лиц и их приближенных за их предполагаемое "участие в подрыве демократических институтов и препятствовании переходу к демократии в Белоруссии".

Promoting Accountability on the Second Anniversary of the Fraudulent Election in Belarus - United States Department of State

19 августа 2022 года Минфин США выпустил генеральные лицензии №38А и № 50. Лицензии разрешают операции, запрещенные исполнительным указом 14024, которые направлены на:

· Закрытие банковских счетов несанкционных физических лиц, которые были открыты в финансовых организациях, попавших под ограничения исполнительного указа № 14024,

· Разблокировку и единовременный перевод всех оставшихся денежных средств и других активов владельцу счета, в том числе и на счета в незаблокированных финансовых организациях.

Минфин США разрешил сделки, связанные с закрытием счетов физлиц в банковских учреждениях, подпавших под антироссийские санкции, следует из данных генлицензии. Минфин США исключил из-под санкций против России выплаты пенсий гражданам, не находящимся на территории РФ, свидетельствуют данные генлицензии.

Counter Narcotics Designations Removals; Transnational Criminal Organizations Designations Removals; Issuance of Russia-related General Licenses | U.S. Department of the Treasury

Бюро промышленности и безопасности США (BIS) опубликовало ответы на часто задаваемые вопросы о тревожных знаках при сотрудничестве с российскими и белорусскими компаниями.

https://bis.doc.gov/index.php/documents/policy-guidance/3120-best-practices-faq-draft-8-15-22-final/file

Бюро промышленности и безопасности США (BIS) опубликовало отчет по экспортным мерам за последние полгода.

https://www.bis.doc.gov/index.php/documents/about-bis/newsroom/press-releases/3123-2022-08-24-press-release-commerce-actions-in-support-of-ukraine/file

2 сентября 2022 года Минфин США опубликовал решение большой семерки по нефти.

Updates Related to Price Cap on Russian Oil | U.S. Department of the Treasury

Preliminary Guidance on Implementation of a Maritime Services Policy and Related Price Exception for Seaborne Russian Oil | U.S. Department of the Treasury

8 сентября 2022 года Минфин США опубликовал новую генеральную лицензию 13B.

russia_gl13b.pdf (treasury.gov)

Iran-related Designations; Non-Proliferation Designations; Russia-related Designation; Issuance of Russia-related General License 13B | U.S. Department of the Treasury

15 сентября 2022 года Минфин США выпустил 2 генеральные лицензию №51 и №52, которая устанавливает исключение из режима санкций в отношении России. Она разрешает американским новостным агентствам и журналистам, а также персоналу участвовать в транзакциях, необходимых для осуществления этими лицами журналистской деятельности, а также для создания и функционирования новостных бюро.

russia_gl51.pdf (treasury.gov)

https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl52.pdf

15 сентября 2022 года Минфин США опубликовал 2 определения: Determination во исполнение исполнительного указа 14024 от 15 апреля 2021 и исполнительного указа 14071 от 6 апреля 2022 .

Определение дает возможность вводить санкции в отношении любого лица, работающего в секторе квантовых компьютерных технологий. determination_09152022_eo14024.pdf (treasury.gov)

Определение запрещает экспорт, реэкспорт, продажу или поставку в РФ или российским лицам услуг вычислений с помощью квантовых компьютеров. Вступает в силу с 15 октября 2022 года. determination_09152022_eo14071.pdf (treasury.gov)

Treasury Targets Additional Facilitators of Russia's Aggression in Ukraine | U.S. Department of the Treasury

15 сентября 2022 года Минфин США объявил о новых санкциях в отношении 44 российских физических лиц и 32 юридических лиц. В числе попавших под блокирующие санкции физлиц оказался Владимир Комлев — председатель правления Национальной системы платежных карт, оператора платежной системы «Мир».

Treasury Targets Additional Facilitators of Russia's Aggression in Ukraine | U.S. Department of the Treasury

Russia-related Designations; Issuance of Russia-related General License and Frequently Asked Questions; Zimbabwe-related Designation, Removals and Update; Libya-related Designation Update | U.S. Department of the Treasury

16 сентября 2022 года вступило в силу новое руководство Бюро промышленности и безопасности Министерства торговли США (BIS), которое ужесточает экспортный контроль в отношении России. Режим экспортного контроля США в отношении России теперь распространяется и на Белоруссию. BIS расширяет сферу действия санкций США в отношении российского промышленного сектора и вводит запрет на экспорт в Россию товаров, которые могут быть использованы для производства химического и биологического оружия, а также уменьшает лимит по предметам роскоши до 300 долларов.

Federal Register :: Implementation of Additional Sanctions Against Russia and Belarus Under the Export Administration Regulations (EAR) and Refinements to Existing Controls

США предостерегло финансовые организации третьих стран от расширения сотрудничества с платежной системой «Мир». Сейчас картами российской платежной системы можно пользоваться в 11 государствах — Армении, Беларуси, Вьетнаме, Казахстане, Киргизии, Турции, Таджикистане, Узбекистане, Южной Корее, Южной Осетии и Абхазии. В планах к 2030 году расширить список стран их приема до 35. Уже ведутся переговоры с Таиландом, Египтом, ОАЭ, Кубой, Индонезией, Индией, Шри-Ланкой и КНР.

Минфин США грозит вторичными санкциями иностранным лицам за сотрудничество с НСПК в продвижении системы МИР. Вторичные санкции со стороны США могут привести к приостановке использования карты Мир в дружественных юрисдикциях. Чем грозит предостережение Минфина США от работы с картами «Мир» | Forbes.ru

Санкции ЕС

21 февраля 2022 года ЕС включил в черный список по России 5 человек за организацию выборов в Госдуму в Крыму.

COUNCIL IMPLEMENTING REGULATION (EU) 2022/236 of 21 February 2022, которое доступно по ссылке: EUR-Lex - 32022R0236 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

23 февраля 2022 г. - Первый пакет

В ответ на признание Россией районов Донецкой и Луганской областей Украины 23 февраля 2022 года Совет принял пакет санкций.

Consilium (europa.eu)

Пакет включает в себя санкции против депутатов Госдумы, а также в отношении лиц и организаций.

COUNCIL REGULATION (EU) 2022/259/260/261/262/263 of 23 February 2022, которое доступно по ссылке: Publications Office (europa.eu)

COUNCIL DECISION (CFSP) 2022/264/265/265/267 of 23 February 2022, которое доступно по ссылке: Publications Office (europa.eu)

Список дополнили 359 человек и 4 организации: ВЭБ.РФ, Промсвязьбанк, Банк России, Агентство интернет-исследований. Доступно по ссылке: Publications Office (europa.eu)

25 февраля 2022 г. - Второй пакет

ЕС принял 25 февраля следующий пакет индивидуальных и экономических мер:

· Санкции в отношении финансового сектора, которые ограничат доступ России к наиболее важным рынкам капитала, нацеленным на 70% российского банковского рынка, а также на ключевые государственные компании, в том числе в сфере обороны

· Санкции в отношении энергетического сектора, которые запретят продажу, поставку, передачу или экспорт в Россию конкретных товаров и технологий нефтепереработки, а также ограничения на оказание сопутствующих услуг

· Санкции в сфере транспорта, которые запретят продажу всех самолетов, запчастей и оборудования российским авиакомпаниям.

· Санкции в отношении технологического сектора, вводящие дополнительные ограничения на экспорт товаров и технологий двойного назначения, а также ограничения на экспорт определенных товаров и технологий.

· Санкции визовой политики, которые означают, что дипломаты и связанные с ними группы, а также деловые люди больше не будут иметь привилегированного доступа в ЕС.

Пакет включает следующие регуляторные изменения по секторальным санкциям:

1. Council Decision (CFSP) 2022/327 of 25 February 2022 amending Decision 2014/512/CFSP concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilizing the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022D0327 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

2. Council Regulation (EU) 2022/328 of 25 February 2022 amending Regulation (EU) No 833/2014 concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilizing the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022R0328 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

3. Council Decision (CFSP) 2022/329 of 25 February 2022 amending Decision 2014/145/CFSP concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022D0329 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

4. Council Regulation (EU) 2022/330 of 25 February 2022 amending Regulation (EU) No 269/2014 concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022R0330 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

5. Council Decision (CFSP) 2022/331 of 25 February 2022 amending Decision 2014/145/CFSP concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022D0331 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

6. Council Implementing Regulation (EU) 2022/332 of 25 February 2022 implementing Regulation (EU) No 269/2014 concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022R0332 - EN - EUR-Lex (eurpa.eu)

7. Council Decision (EU) 2022/333 of 25 February 2022 on the partial suspension of the application of the Agreement between the European Community and the Russian Federation on the facilitation of the issuance of visas to the citizens of the European Union and the Russian Federation EUR-Lex - 32022D0333 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

28 февраля 2022 г. - Третий пакет

Совет принял следующие ограничительные меры:

· Запрет на операции с Центральным банком России, направленный на то, чтобы помешать Центральному банку России получить доступ к своим большим объемам валютных резервов, хранящихся в ЕС.

· Запрет на пролет над воздушным пространством ЕС и доступ в аэропорты ЕС российскими перевозчиками всех видов

· Добавить 26 физических и 1 юридическое лицо в список лиц и организаций, находящихся под санкциями.

https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2022/02/28/russia-s-military-aggression-against-ukraine-council-imposes-sanctions-on-26-persons-and-one-entity/

Пакет включает следующие регуляторные изменения:

1. Council Regulation (EU) 2022/334 of 28 February 2022 amending Council Regulation (EU) No 833/2014 concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilizing the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022R0334 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

2. Council Decision (CFSP) 2022/335 of 28 February 2022 amending Decision 2014/512/CFSP concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilizing the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022D0335 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

3. Council Implementing Regulation (EU) 2022/336 of 28 February 2022 implementing Regulation (EU) No 269/2014 concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022R0336 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

4. Council Decision (CFSP) 2022/337 of 28 February 2022 amending Decision 2014/145/CFSP concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022D0337 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

5. Council Decision (CFSP) 2022/338 of 28 February 2022 on an assistance measure under the European Peace Facility for the supply to the Ukrainian Armed Forces of military equipment, and platforms, designed to deliver lethal force EUR-Lex - 32022D0338 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

6. Council Decision (CFSP) 2022/339 of 28 February 2022 on an assistance measure under the European Peace Facility to support the Ukrainian Armed Forces EUR-Lex - 32022D0339 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

2 марта 2022 г. - Третий пакет

Совет принял следующие ограничительные меры:

· Исключить ключевые российские банки из системы SWIFT, доминирующей в мире системы обмена финансовыми сообщениями.

· Запретить инвестирование в проекты, софинансируемые Российским фондом прямых инвестиций

· Запрет на предоставление банкнот в евро в Россию

· Запретить государственным СМИ Russia Today и Sputnik вещание в ЕС

· Ограничения на торговлю с Беларусью и внесение 22 человек белорусских военнослужащих в список подсанкционных лиц и организаций.

02 марта 2022 года ЕC дополнил санкции в отношении России. Следующие регуляторные изменения:

1. Council Regulation (EU) 2022/345 of 1 March 2022 amending Regulation (EU) No 833/2014 concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilizing the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022R0345 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

2. Council Decision (CFSP) 2022/346 of 1 March 2022 amending Decision 2014/512/CFSP concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilizing the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022D0346 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

3. Council Regulation (EU) 2022/350 of 1 March 2022 amending Regulation (EU) No 833/2014 concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilizing the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022R0350 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

4. Council Decision (CFSP) 2022/351 of 1 March 2022 amending Decision 2014/512/CFSP concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilizing the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022D0351 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

5. Council Implementing Regulation (EU) 2022/353 of 2 March 2022 implementing Regulation (EU) No 269/2014 concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022R0353 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

6. Council Decision (CFSP) 2022/354 of 2 March 2022 amending Decision 2014/145/CFSP concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022D0354 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

7. Council Regulation (EU) 2022/355 of 2 March 2022 amending Regulation (EC) No 765/2006 concerning restrictive measures in view of the situation in Belarus EUR-Lex - 32022R0355 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

8. Council Decision (CFSP) 2022/356 of 2 March 2022 amending Decision 2012/642/CFSP concerning restrictive measures in view of the situation in Belarus EUR-Lex - 32022D0356 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

9. Council Implementing Regulation (EU) 2022/375 of 3 March 2022 implementing Regulation (EU) No 208/2014 concerning restrictive measures directed against certain persons, entities and bodies in view of the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022R0375 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

10. Council Decision (CFSP) 2022/376 of 3 March 2022 amending Decision 2014/119/CFSP concerning restrictive measures directed against certain persons, entities and bodies in view of the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022D0376 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

11. Council Implementing Decision (EU) 2022/382 of 4 March 2022 establishing the existence of a mass influx of displaced persons from Ukraine within the meaning of Article 5 of Directive 2001/55/EC, and having the effect of introducing temporary protection EUR-Lex - 32022D0382 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

02 марта 2022 ЕС добавил 7 банков: Bank Otkritie, Novikombank, Promsvyazbank, Bank Rossiya, Sovcombank, VEB, VTB BANK.


9 марта 2022 г. - «Пакет соответствия»

Совет принял следующие ограничительные меры:

· Исключить три банка Беларуси из системы SWIFT

· Запретить операции с Центральным банком Беларуси, связанные с управлением резервами или активами, а также предоставление государственного финансирования для торговли и инвестиций в Беларуси.

· Уточнить понятие «переводные ценные бумаги», чтобы четко включить криптоактивы и, таким образом, обеспечить надлежащее применение действующих отраслевых ограничений.

· Запретить листинг и оказание услуг в отношении акций белорусских государственных компаний на торговых площадках ЕС с 12 апреля 2022 г.

· Значительно ограничить приток финансовых средств из Беларуси в ЕС, запретив прием депозитов на сумму более 100 000 евро от граждан или резидентов Беларуси, открытие счетов белорусских клиентов в центральных депозитариях ценных бумаг ЕС, а также продажу ценных бумаг, деноминированных в евро. белорусским клиентам

· Запретить предоставление банкнот, номинированных в евро, в Беларусь

· Дальнейшие ограничительные меры в отношении экспорта товаров морского судоходства и радиосвязи в Россию

· Добавить 160 человек в список подсанкционных лиц и организаций.

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_22_1649

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=OJ:L:2022:081:TOC

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=OJ:L:2022:082:TOC

09 марта 2022 года ЕC дополнил санкции в отношении России.

Добавлено 159 физических лиц EUR-Lex - 32022R0396 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

Добавлено 3 белорусских банка: Belagroprombank, Bank Dabrabyt, Development Bank of the Republic of Belarus. EUR-Lex - 32022D0399 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

Вступили в силу следующие регуляторные изменения:

1. Council Implementing Regulation (EU) 2022/396 of 9 March 2022 implementing Regulation (EU) No 269/2014 concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022R0396 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

2. Council Decision (CFSP) 2022/397 of 9 March 2022 amending Decision 2014/145/CFSP concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022D0397 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

3. Council Regulation (EU) 2022/394 of 9 March 2022 amending Regulation (EU) No 833/2014 concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilizing the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022R0394 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

4. Council Decision (CFSP) 2022/395 of 9 March 2022 amending Decision 2014/512/CFSP concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilizing the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022D0395 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

5. Council Regulation (EU) 2022/398 of 9 March 2022 amending Regulation (EC) No 765/2006 concerning restrictive measures in view of the situation in Belarus and the involvement of Belarus in the Russian aggression against Ukraine EUR-Lex - 32022R0398 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

6. Council Decision (CFSP) 2022/399 of 9 March 2022 amending Decision 2012/642/CFSP concerning restrictive measures in view of the situation in Belarus and the involvement of Belarus in the Russian aggression against Ukraine EUR-Lex - 32022D0399 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

11 марта 2022 года ЕС внес поправки в действующее регулирование в части 37 физических и 6 юридических лиц под санкциями в Приложении I в Регламенте (ЕС) № 269/2014 на основании:

1. Council Implementing Regulation (EU) 2022/408 of 10 March 2022 implementing Regulation (EU) No 269/2014 concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022R0408 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

2. Council Decision (CFSP) 2022/411 of 10 March 2022 amending Decision 2014/145/CFSP concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022D0411 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

Список ЕС в отношении России содержал 878 физических лиц и 56 организаций.

Консолидированный список санкций ЕС доступен по ссылке: FSF (europa.eu)

15 марта 2022 г. - Четвертый пакет

Совет принял следующие ограничительные меры:

· Полный запрет на сделки с некоторыми российскими государственными предприятиями, за исключением государственных банков, железных дорог и морского судоходного регистра.

· Запретить агентствам ЕС предоставлять услуги финансового рейтинга российским компаниям

· Запрет на импорт продукции черной металлургии, в настоящее время находящейся под защитными мерами ЕС, а также на новые инвестиции в российскую энергетику, за исключением атомной энергетики и транспортировки энергетических продуктов.

Запрет на импорт тех стальных изделий, которые в настоящее время находятся под защитными мерами ЕС, составляет примерно 3,3 миллиарда евро потерянных экспортных доходов для России.

Запрет на новые инвестиции в российский энергетический сектор, за некоторыми исключениями для гражданской атомной энергетики и транспортировки определенных энергетических продуктов обратно в ЕС.

Запрет на экспорт предметов роскоши (например, роскошных автомобилей, ювелирных изделий и т. д.).

Запрет на присвоение рейтингов России и российских компаний кредитно-рейтинговыми агентствами ЕС и предоставление рейтинговых услуг российским клиентам.

· Запретить вывоз предметов роскоши

· Добавить 15 физических и 9 юридических лиц в список лиц и организаций, находящихся под санкциями, чтобы включить больше олигархов и бизнес-элит, связанных с Кремлем, а также компаний, работающих в военном и оборонном секторах, а также распространяющих дезинформацию.

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_22_1761
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=OJ:L:2022:087I:TOC
EU agrees fourth package of restrictive measures (europa.eu)

Регулирование включает:

1. Council Implementing Regulation (EU) 2022/427 of 15 March 2022 implementing Regulation (EU) No 269/2014 concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022R0427 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

2. Council Regulation (EU) 2022/428 of 15 March 2022 amending Regulation (EU) No 833/2014 concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilizing the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022R0428 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

3. Council Decision (CFSP) 2022/429 of 15 March 2022 amending Decision 2014/145/CFSP concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022D0429 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

4. Council Decision (CFSP) 2022/430 of 15 March 2022 amending Decision 2014/512/CFSP concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilizing the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022D0430 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

Список ЕС в отношении России содержит 893 физических лиц и 65 организаций.

Организации, которые добавились: Роснефть-Аэро, АО Рособоронэкспорт, АО НПО Высокоточные комплексы, ПАО Курганмашзавод, АО Вертолеты России, ПАО ОАК, АО Объединенная судостроительная корпорация, АО НПК УралВагонЗавод, АО Зеленодольский завод имени Горького.

Список в отношении секторальных ограничений и экспертно-импортных операций, содержится в ANNEX I. EUR-Lex - 32022D0430 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

Решение (CFSP) 2022/430 запрещает все сделки с некоторыми государственными компаниями, которые уже подлежат ограничения на рефинансирование. Список компаний в ANNEX XIX.EUR-Lex - 32022D0430 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

Консолидированный список санкций ЕС доступен по ссылке: FSF (europa.eu)

8 апреля 2022 – Пятый пакет санкций

▪️ запрет на импорт российского угля с августа

▪️ запрет на доступ российских судов в европейские порты

▪️запрет на грузовое транспортное сообщение с Россией и Белоруссией, в том числе транзит через ЕС (исключения для лекарств и продовольствия)

▪️запрет на поставки в Россию авиационного топлива, полупроводников, сложной электроники, программного обеспечения, чувствительного оборудования

▪️запрет на поставки из России древесины, цемента, удобрений, морепродуктов и алкоголя

▪️запрет на участие российских компаний в госзакупках в ЕС

▪️новые санкции против российских бизнесменов, высокопоставленных чиновников и членов семей

▪️ полный запрет на транзакции с 4 российскими банками

ЕС расширил черный список против РФ и Белоруссии, добавив в него 216 физических и 18 юридических лиц.

Пятый пакет санкций регулируется следующим законодательством:

1. Council Regulation (EU) 2022/580 of 8 April 2022 amending Regulation (EU) No 269/2014 concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022R0580 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

2. Council Implementing Regulation (EU) 2022/581 of 8 April 2022 implementing Regulation (EU) No 269/2014 concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022R0581 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

3. Council Decision (CFSP) 2022/582 of 8 April 2022 amending Decision 2014/145/CFSP concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022D0582 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

4. Council Regulation (EU) 2022/576 of 8 April 2022 amending Regulation (EU) No 833/2014 concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilizing the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022R0576 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

5. Council Regulation (EU) 2022/577 of 8 April 2022 amending Regulation (EC) No 765/2006 concerning restrictive measures in view of the situation in Belarus and the involvement of Belarus in the Russian aggression against Ukraine - EUR-Lex - 32022R0577 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

6. Council Decision (CFSP) 2022/578 of 8 April 2022 amending Decision 2014/512/CFSP concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilising the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022D0578 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

7. Council Decision (CFSP) 2022/579 of 8 April 2022 amending Decision 2012/642/CFSP concerning restrictive measures in view of the situation in Belarus and the involvement of Belarus in the Russian aggression against Ukraine - EUR-Lex - 32022D0579 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

Список ЕС в отношении России дополнился и содержит 1110 физических лиц и 83 организаций.

Консолидированный список санкций ЕС доступен по ссылке (пока не обновлен): FSF (europa.eu)

https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2022/04/08/eu-adopts-fifth-round-of-sanctions-against-russia-over-its-military-aggression-against-ukraine/

3 июня 2022 - Шестой пакет санкций

Европейский союз согласовал шестой пакет санкций в отношении России

Шестой пакет санкций предусматривают следующие ограничения:

запрет членам ЕС покупать российскую нефть и нефтепродукты, доставляемые морским путем

отключение от SWIFT Сбербанка, Россельхозбанка, МКБ и Белорусского банка развития и реконструкции;

запрет на консалтинговые услуги российским компаниям;

запрет трех телеканалов ("Россия-24", "РТР-Планета", "ТВ-Центр);

запрет на страхование судов с российской нефтью

Самое главное в шестом пакете ЕС - это запрет членам ЕС покупать российскую нефть и нефтепродукты, доставляемые морским путем.

ЕС сократит экспорт нефти из России к концу года на 92%, сообщил Макрон. Лидеры стран ЕС договорились об эмбарго на российскую нефть. Исключение предоставлены для Венгрии, Словакии и Чехии (примерно 10% поставок).

Запрет на импорт сырой нефти из РФ в ЕС начнет действовать через 6 месяцев после введения санкций в силу, запрет на нефтепродукты — через 8 месяцев, сообщили в Европейской комиссии.

https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2022/05/31/european-council-conclusions-on-ukraine-30-may-2022/

3 июня 2022 года ЕС принял шестой пакет санкций, который регулируется следующим законодательством:

Council Implementing Regulation (EU) 2022/876 of 3 June 2022 implementing Article 8a(1) of Regulation (EC) No 765/2006 concerning restrictive measures in view of the situation in Belarus and the involvement of Belarus in the Russian aggression against Ukraine EUR-Lex - 32022R0876 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

Council Regulation (EU) 2022/877 of 3 June 2022 amending Regulation (EC) No 765/2006 concerning restrictive measures in view of the situation in Belarus and the involvement of Belarus in the Russian aggression against Ukraine EUR-Lex - 32022R0877 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

Council Implementing Regulation (EU) 2022/878 of 3 June 2022 implementing Regulation (EU) No 269/2014 concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022R0878 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

Council Regulation (EU) 2022/879 of 3 June 2022 amending Regulation (EU) No 833/2014 concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilising the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022R0879 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

Council Regulation (EU) 2022/880 of 3 June 2022 amending Regulation (EU) No 269/2014 concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022R0880 - EN - EUR-Lex (europa.eu)


Council Implementing Decision (CFSP) 2022/881 of 3 June 2022 implementing Decision 2012/642/CFSP concerning restrictive measures in view of the situation in Belarus and the involvement of Belarus in the Russian aggression against Ukraine EUR-Lex - 32022D0881 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

Council Decision (CFSP) 2022/882 of 3 June 2022 amending Decision 2012/642/CFSP concerning restrictive measures in view of the situation in Belarus and the involvement of Belarus in the Russian aggression against Ukraine EUR-Lex - 32022D0882 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

Council Decision (CFSP) 2022/883 of 3 June 2022 amending Decision 2014/145/CFSP concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022D0883 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

Council Decision (CFSP) 2022/884 of 3 June 2022 amending Decision 2014/512/CFSP concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilising the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022D0884 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

Council Decision (CFSP) 2022/885 of 3 June 2022 amending Decision 2014/145/CFSP concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022D0885 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

Список ЕС в отношении России дополнился и содержит 1175 физических лиц и 101 организацию.

Консолидированный список санкций ЕС доступен по ссылке: FSF (europa.eu)

21 июля 2022 года - Седьмой пакет санкций

21 июля 2022 года Совет ЕС официально объявил о согласовании новых ограничительных мер в отношении России:

· Вводятся персональные санкции в отношении заместителя премьер-министра РФ Андрей Белоусов, главы «Ростеха» Сергей Чемезов, мэра Москвы Сергей Собянин, актеров Владимир Машков и Сергей Безруков, фонда «Русский мир», движения «Юнармия» и Сбербанк. В санкционные списки попали 57 россиян и структур из РФ, сообщается в официальном журнале ЕС.

· Вводится запрет на покупку, импорт и трансфер золота и ювелирных украшений российского происхождения.

· Расширен перечень товаров двойного назначения.

· Расширен запрет на прием депозитов суммой, превышающей 100 тыс. евро от юридических лиц, учрежденных в третьих странах, но подконтрольных посредством пакета акций российским лицам или лицам, проживающим в России.

· Продлевается запрет на доступ в порты ЕС для судов под российским флагом. Вводится запрет на доступ в шлюзы ЕС. Участник ЕС может разрешить доступ к шлюзам, чтобы судно покинуло территорию ЕС.

· Сделаны исключения для сделок, касающихся сельскохозяйственной продукции и транспортировки нефти в третьи страны, с некоторыми российскими государственными структурами. В частности, снимается запрет на совершение сделок с некоторыми российскими банками (Банк "Россия", "Промсвязьбанк", "ВТБ", "Сбербанк" и др.) в отношении сделок с сельскохозяйственной продукцией. Освобождение от запрета на совершение сделок с сельхозпродукцией поможет избежать потенциальных рисков для продовольственной и энергетической безопасности в мире, рассказали в Совете ЕС.

· Вводится ряд уточнений к существующим мерам в области государственных закупок и авиации. Техническая помощь РФ в области авиационных товаров и технологий будет разрешена в той мере, в какой это необходимо для обеспечения стандартов Международной организации гражданской авиации, а запрет на заключение любых сделок с российскими государственными организациями был уточнён для обеспечения доступа к правосудию.

https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2022/07/21/russia-s-aggression-against-ukraine-eu-adopts-maintenance-and-alignment-package/

21 июля 2022 года ЕС принял седьмой пакет санкций, который регулируется следующим законодательством:

Council Regulation (EU) 2022/1269 of 21 July 2022 amending Regulation (EU) No 833/2014 concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilising the situation in Ukraine
EUR-Lex - 32022R1269 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

Council Implementing Regulation (EU) 2022/1270 of 21 July 2022 implementing Regulation (EU) No 269/2014 concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine
EUR-Lex - 32022R1270 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

Council Decision (CFSP) 2022/1271 of 21 July 2022 amending Decision 2014/512/CFSP concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilising the situation in Ukraine
EUR-Lex - 32022D1271 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

Council Decision (CFSP) 2022/1272 of 21 July 2022 amending Decision 2014/145/CFSP concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine
EUR-Lex - 32022D1272 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

Список ЕС в отношении России дополнился и содержит 1229 физических лиц и 110 организацию.
EUR-Lex - L:2022:193:TOC - EN - EUR-Lex (europa.eu)

Консолидированный список санкций ЕС доступен по ссылке: FSF (europa.eu)

4 августа 2022 года ЕС ввёл санкции против экс-президента Украины Виктора Януковича и его сына по причине проведения сделок с сепаратистскими группировками в Донбассе.

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=uriserv%3AOJ.LI.2022.204.01.0001.01.ENG&toc=OJ%3AL%3A2022%3A204I%3ATOC

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02014R0208-20220413

30 августа 2022 года Еврокомиссия обновила списки часто задаваемых вопросов.

Sanctions adopted following Russia's military aggression against Ukraine (europa.eu)

1 сентября 2022 года ЕС расширил список персональных санкций: в список вошли депутаты Госдумы РФ Алла Полякова и Антон Ткачев, а также член Совета Валерий Пономарев. Документ опубликован в официальном журнале Евросоюза.

EUR-Lex - L:2022:227I:TOC - EN - EUR-Lex (europa.eu)

8 сентября 2022 года Еврокомиссия обновила список часто задаваемых вопросов, связанных с санкциями в отношении России.

https://finance.ec.europa.eu/system/files/2022-09/faqs-sanctions-russia-ipr_en.pdf

Консолидированная версия вопросов и ответов доступна по ссылке: Consolidated version of the frequently asked questions concerning sanctions adopted following Russia's military aggression against Ukraine and Belarus' involvement in it (europa.eu)

Совет ЕС намерен повысить эффективность своих санкций. Совет ЕС намерен повышать осведомленность о санкциях, а также эффективность инструментов, обеспечивающих необходимый и безопасный обмен данными.

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=uriserv%3AOJ.L_.2022.235.01.0030.01.ENG&toc=OJ%3AL%3A2022%3A235%3ATOC

Европейская комиссия предлагает запретить экспорт и размещение на рынке ЕС товаров, произведенных с использованием принудительного труда. Commission moves to ban products made by forced labour (europa.eu)

Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен в ходе выступления в Европарламенте заявила о предложении введения санкций за коррупцию.

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/ov/speech_22_5493

С 12 сентября 2022 года Совет ЕС официально приостановил действие упрощенного визового режима с Россией. Право на защиту и много терпения: кто и как сможет получать визы в ЕС | Forbes.ru

9 сентября 2022 года Совет ЕС не стал продлевать санкции против Виктора Януковича и его сына Александра, введённые в 2014 году за вывод и растрату госсредств.

EUR-Lex - 32022R1501 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

14 сентября 2022 года из санкционного списка был исключен умерший лидер ЛДПР Владимир Жириновский, а также бывшая жена бизнесмена Михаила Фридмана Ольга Айзиман и сестра Алишера Усманова Саодат Нарзиева.

EUR-Lex - L:2022:239:TOC - EN - EUR-Lex (europa.eu)

Council Implementing Regulation (EU) 2022/1529 of 14 September 2022 implementing Regulation (EU) No 269/2014 concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine

EUR-Lex - 32022R1529 - EN - EUR-Lex (europa.eu)


Council Decision (CFSP) 2022/1530 of 14 September 2022 amending Decision 2014/145/CFSP concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine

EUR-Lex - 32022D1530 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

14 сентября 2022 года Совет ЕС также принял решение продлить на полгода срок действия ограничительных мер в отношении российских граждан и компаний до 15 марта 2023 года.

Санкции применяются в отношении 1206 физических и 108 юридических лиц.

Консолидированный список санкций ЕС доступен по ссылке: FSF (europa.eu)

Напомним, что экономические санкции Совет ЕС принял решение продлить на полгода срок действия ограничительных мер в отношении российских граждан и компаний до 31 января 2023 года.

Russia: EU renews economic sanctions over Russia's military aggression against Ukraine for further six months - Consilium (europa.eu)