Санкции США

21 февраля 2022 года Байден подписал указ Executive Order 14065 о санкциях в связи с признанием Россией ДНР и ЛНР:

Executive Order Blocking Property Of Certain Persons And Prohibiting Certain Transactions With Respect To Continued Russian Efforts To Undermine The Sovereignty And Territorial Integrity Of Ukraine.

Данный указ запрещает новые инвестиции в регионы ДНР или ЛНР Украины или подобные другие областей Украины, ввоз в Соединенные Штаты, прямо или косвенно, любых товаров, услуг, или технологии из данных регионов, а также экспорт, реэкспорт, продажа или поставка, прямо или косвенно, из США или лиц из США, где бы они ни находились, любых товаров, услуг или технологий в данные регионы.

Минфин США опубликовал генеральные лицензии, позволяющие предоставлять гуманитарную помощь ЛНР и ДНР: Ukraine General License Number 17, Ukraine General License Number 18, Ukraine General License Number 19, Ukraine General License Number 20, Ukraine General License Number 21, Ukraine General License Number 22.

22 февраля 2022 года Минфин США ввел Директиву 1A, касающуюся суверенного долга России, в соответствии с Исполнительным указом 14024 и выдает Генеральную лицензию 2 и Генеральную лицензию 3, связанные с Россией.

russia_directive_1a.pdf (treasury.gov)
14024.pdf (treasury.gov)
russia_gl2.pdf (treasury.gov)
russia_gl3.pdf (treasury.gov)

Минфин США также опубликовал два новых часто задаваемых вопроса (FAQ 964 и FAQ 965) и обновил несколько часто задаваемых вопросов.

964 | U.S. Department of the Treasury
965 | U.S. Department of the Treasury

Кроме того, следующие имена были добавлены в список особо обозначенных граждан OFAC (список SDN) или список санкций, не связанных с SDN:

Russia-related Designations; Issuance of Russia-related Directive 1A and General Licenses; Publication of new and updated Frequently Asked Questions | U.S. Department of the Treasury

23 февраля 2022 года Минфин США выдал Генеральную лицензию 4 «Разрешение на свертывание сделок с участием Северный поток 2 (Nord Stream 2 AG)», связанную с Россией.

peesa_gl4.pdf (treasury.gov)

Кроме того, следующие имена были добавлены в список особо обозначенных граждан OFAC (список SDN).

PEESA Designations; Issuance of Russia-related General License 4 | U.S. Department of the Treasury

24 февраля 2022 года Минфин США добавил в список особо обозначенных граждан (список SDN) следующих физических и юридических лиц:

Russia-related Designations; Belarus Designations; Issuance of Russia-related Directive 2 and 3; Issuance of Russia-related and Belarus General Licenses; Publication of new and updated Frequently Asked Questions | U.S. Department of the Treasury

Среди основных банков в SDN попали: ВТБ, Открытие, Совкомбанк и Новикомбанк.

24 февраля 2022 года Минфин США добавил в список NON SDN и CAPTA следующих юридических лиц:

Russia-related Designations; Belarus Designations; Issuance of Russia-related Directive 2 and 3; Issuance of Russia-related and Belarus General Licenses; Publication of new and updated Frequently Asked Questions | U.S. Department of the Treasury

24 февраля 2022 года Минфин США издал связанные с Россией Директивы 2 и Директивы 3 в соответствии с Исполнительным указом 14024, а также Генеральную лицензию 5, Генеральную лицензию 6, Генеральную лицензию 7, Генеральную лицензию 8, Генеральную лицензию 9, Генеральная лицензия 10, Генеральная лицензия 11 и Генеральная лицензия 12.

Директива 2 предусматривает ограничения на корреспондентские счета. Эти счета должны быть закрыты в течение 30 дней, транзакции осуществляться не будут. В список вошли Сбербанк, а также ряд других российских банков, которые добавлены в список CAPTA.

Директива 3 вводится запрет на покупку новых облигаций для 13 компаний: Сбербанк, Газпромбанк, Россельхозбанк, "Газпром", "Газпром нефть", "Транснефть", "Ростелеком", "Русгидро", "Алроса", "Совкомфлот", РЖД, Альфа-банк и Московский кредитный банк.

https://home.treasury.gov/system/files/126/correspondent_accounts_directive_2.pdf
https://home.treasury.gov/system/files/126/new_debt_and_equity_directive_3.pdf
https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl5.pdf
https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl6.pdf
russia_gl7.pdf (treasury.gov)
https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl8.pdf
russia_gl9.pdf (treasury.gov)
russia_gl10.pdf (treasury.gov)
russia_gl11.pdf (treasury.gov)
russia_gl12.pdf (treasury.gov)

24 февраля 2022 года Минфин США выдает в Беларуси Генеральную лицензию 6 и Генеральную лицензию 7.

belarus_gl6.pdf (treasury.gov)
belarus_gl7.pdf (treasury.gov)

25 февраля 2022 года Минфин США добавляет 4 важных политических лиц в SDN.

Russia-related Designations | U.S. Department of the Treasury

28 февраля 2022 года Минфин США издает связанную с Россией Директиву 4 в соответствии с Указом 14024 и Генеральную лицензию 8A, связанную с Россией.

eo14024_directive_4_02282022.pdf (treasury.gov)
russia_gl8a_1.pdf (treasury.gov)

Следующие имена были добавлены в список OFAC SDN или были обновлены в санкционном списке OFAC, не относящемся к SDN, в соответствии с указом 14024, Директива 4:

Russia-related Designations; Issuance of Russia-related Directive 4 and Russia-related General License 8A | U.S. Department of the Treasury

02 марта 2022 года Минфин США выдает связанные с Россией Генеральную лицензию 9A, Генеральную лицензию 10A, Генеральную лицензию 13 и Генеральную лицензию 14.

russia_gl9a.pdf (treasury.gov)
russia_gl10a.pdf (treasury.gov)
russia_gl13.pdf (treasury.gov)
russia_gl14.pdf (treasury.gov)

Кроме того, OFAC опубликовал новые часто задаваемые вопросы и обновил несколько часто задаваемых вопросов.

Frequently Asked Questions - Newly Added | U.S. Department of the Treasury
Frequently Asked Questions - Recently Updated | U.S. Department of the Treasury

03 марта 2022 года Минфин США выдает связанную с Россией генеральную лицензию 15.

russia_gl15.pdf (treasury.gov)

Кроме того, был обновлен список особо обозначенных граждан OFAC (список SDN).

Russia-related Designations; Issuance of Russia-related General License | U.S. Department of the Treasury

04 марта 2022 года OFAC опубликовал новые часто задаваемые вопросы:

Frequently Asked Questions - Newly Added | U.S. Department of the Treasury

08 марта 2022 года Президент подписал новый Указ о запрете некоторых видов импорта и новых инвестиций в связи с продолжающимися усилиями Российской Федерации по подрыву суверенитета и территориальной целостности Украины.

eo_prohibitions_imports_investments.pdf (treasury.gov)

Минфин США выдал Генеральную лицензию 16, связанную с Россией.

russia_gl16.pdf (treasury.gov)

Кроме того, OFAC опубликовало новые часто задаваемые вопросы и обновило несколько часто задаваемых вопросов.

Frequently Asked Questions - Newly Added | U.S. Department of the Treasury
Frequently Asked Questions - Recently Updated | U.S. Department of the Treasury

11 марта 2022 года Президент подписал новый указ, касающийся России, запрещающий определенные виды импорта, экспорта и новых инвестиций в связи с продолжающейся агрессией Российской Федерации.

Executive Order on Prohibiting Certain ...ederation Aggression _ The White House (treasury.gov)

11 марта 2022 Минфин США выдал Генеральную лицензию 17, Генеральную лицензию 18 и Генеральную лицензию 19 для России, Генеральную лицензию 19 и Генеральную лицензию 23 для Украины.

russia_gl17.pdf (treasury.gov)
russia_gl18.pdf (treasury.gov)
russia_gl19.pdf (treasury.gov)
ukraine_gl23.pdf (treasury.gov)

OFAC также опубликовало новые ответы на часто задаваемые вопросы и внесло поправки в них.

Frequently Asked Questions - Newly Added | U.S. Department of the Treasury
Frequently Asked Questions - Recently Updated | U.S. Department of the Treasury

Кроме того, следующие имена были добавлены или обновлены в список особо обозначенных граждан OFAC.

Issuance of new Russia-related Executive Order and related General Licenses; Publication of new and amended Frequently Asked Questions; Russia-related Designations; North Korea Designations | U.S. Department of the Treasury

15 марта 2022 Минфин США дополнил списки SDN по физическим лицам, связанные с Россией и Белоруссией.

Russia-related Designations and Designation Update; Belarus Designation and Designation Update; Magnitsky-related Designations | U.S. Department of the Treasury

15 марта 2022 Госдеп США дополнил списки санкций в отношении 11 ключевых сотрудников российского оборонного бизнеса.

U.S. Announces Sanctions on Key Members of Russia's Defense Enterprise - United States Department of State

18 марта 2022 Минфин США выдал Генеральную лицензию 24, связанную с Украиной и Россией.

ukraine_gl24.pdf (treasury.gov)

24 марта 2022 Минфин США выдал Генеральную лицензию 6A, Генеральную лицензию 17A, Генеральную лицензию 20 и Генеральную лицензию 25, связанную с Украиной/Россией.
russia_gl6a.pdf (treasury.gov)
russia_gl17a.pdf (treasury.gov)
russia_gl20.pdf (treasury.gov)
ukraine_gl25.pdf (treasury.gov)

25 марта 2022 Минфин США пополнил списки SDN по физическим и юридическим лицам, связанным с Россией.

Russia-related Designations; Publication of new Frequently Asked Question | U.S. Department of the Treasury

31 марта 2022 Минфин США пополнил списки SDN по физическим и юридическим лицам, связанные с Россией. Минфин США внес в санкционный список по РФ дополнительно 13 лиц и 21 организацию.

Russia-related Designations and Designation Removal; Cyber-related Designation; CAATSA - Russia-related Designations; Issuance of Russia-related Determination pursuant to Executive Order 14024 | U.S. Department of the Treasury

Министерство финансов издало определение в соответствии с разделом 1(a)(i) Исполнительного указа 14024.
russia_harmful_determination_20220331.pdf (treasury.gov)

Минфин США внес в санкционный список в том числе предприятия "Сертал", "Серния Инжиниринг", НИИ "Вектор", АО "Микрон" и "Т-Платформы". При этом Минфин США исключил Ozon Bank из санкционного списка.

4 апреля 2022 года Минторг США ввел меры экспортного контроля в отношении 120 оборонных предприятий РФ и Белоруссии.

Выделим несколько компаний: Московский научно-исследовательский институт связи, Центральный аэрогидродинамический институт имени профессора Н. Е. Жуковского, Специальное конструкторско-технологическое бюро по релейной технике, Инжиниринговый центр Мосэлектронпроект. Из белорусских компаний: МЗКТ, «БелОМО», «Пеленг».

Для последующего взаимодействия с данными лицами с 7 апреля необходимо будет получать соответствующие лицензии.

https://public-inspection.federalregister.gov/2022-07284.pdf

5 апреля 2022 Минфин США внес в санкционный список компанию HYDRA MARKET за кибер деятельность.

Russia-related Designation; Cyber-related Designation | U.S. Department of the Treasury

6 апреля 2022 Минфин США пополнил SDN список в отношении официальных лиц России. В санкционный список попали 18 человек:
• Мэр Москвы Сергей Собянин;
• Губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов;
• Полномочный представитель президента в Приволжском федеральном округе Игорь Комаров;
• Вице-премьер - полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев;
• Руководитель Федеральной таможенной службы Владимир Булавин;
• Полпред президента в Северо-Кавказском федеральном округе Юрий Чайка;
• Руководитель Администрации президента Антон Вайно;
• Заместитель секретаря СБ РФ Рашид Нургалиев;
• Полномочный представитель президента в Северо-Западном федеральном округе Александр Гуцан, а также полпреды главы государства в Северо-Кавказском, Приволжском, Сибирском, Южном и Уральском федеральных округах;
• Глава Минфина Антон Силуанов;
• Министр юстиции Константин Чуйченко.

Среди компаний в SDN список попали Сбербанк и Альфа-банк. Блокирующие санкции означают замораживание активов, затрагивающие финансовую систему США, и запрет US person осуществлять с ними какие-либо операции.

Russia-related Designations and Designations Updates; Issuance of Russia-related General Licenses | U.S. Department of the Treasury

Russia-related Designations | U.S. Department of the Treasury

Были выпущены 6 генеральных лицензий, которые разрешают определенные транзакции и устанавливают сроки для сворачивания отношений на фоне введённых ранее санкций США:

Генеральная лицензия 8B предписывает свернуть к 24 июня все транзакции, связанные с энергетическим сектором, включающие ВЭБ, Сбербанк, Альфа-Банк, ЦБ и некоторые другие банки.

https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl8b.pdf

Генеральные лицензии 9B и 10B предписывают свернуть к 25 мая сделки, связанные с госдолгом и деривативами, включающие ВЭБ, ВТБ, Сбербанк, Совкомбанк и некоторые другие банки.

https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl9b.pdf
https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl10b.pdf

Генеральная лицензия 21 позволяет до 7 июня проводить любые операции, необходимые для закрытия Sberbank CIB USA, Inc. и его дочерних предприятий.

https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl21.pdf

Транзакции с российским юридическим лицом Сбербанка необходимо завершить до 13 апреля в соответствии с Генеральной лицензией 22.

https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl22.pdf

Генеральная лицензия 23 касается сворачивания отношений с Альфа-Банком, который сегодня попал в SDN. Сделки должны прекратиться к 6 мая.

https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl23.pdf

США введен запрет на новые инвестиции в Россию и на осуществление Россией выплат по долгу средствами, находящимися в юрисдикции США.

7 апреля 2022 Минфин США пополнил SDN список в отношении России. В санкционный список вошли 8 физических и 29 юридических лиц:

Russia-related Designations and Designations Updates; Issuance of Russia-related General Licenses | U.S. Department of the Treasury
Минфин США установил срок завершения сделок с российской группой алмазодобывающих компаний "Алроса" до 7 мая, с ее подразделением в США Alrosa USA, Inc. - до 7 июня.

Были выпущены 6 генеральных лицензий, которые разрешают определенные транзакции и устанавливают сроки для проведения данных операций:

https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl9c.pdf
russia_gl10c.pdf (treasury.gov)
russia_gl21a.pdf (treasury.gov)
russia_gl24.pdf (treasury.gov)
russia_gl25.pdf (treasury.gov)
russia_gl26.pdf (treasury.gov)

19 апреля Минфин США опубликовал информационный бюллетень «Сохранение торговли сельскохозяйственной продукцией, доступа к коммуникациям и другой поддержки тех, кто пострадал от военных действий».

Основные сферы, охваченные генеральными лицензиями США, включают:

Сельскохозяйственные товары, лекарства и медицинские приборы
Телекоммуникации и интернет-коммуникации
Деятельность НПО
Журналистская деятельность
Денежные переводы для нужд граждан США, находящихся в России
Экстренная медицинская и гуманитарная помощь

Publication of Fact Sheet on Preserving Agricultural Trade, Access to Communication, and Other Support to Those Impacted by Russia's War Against Ukraine; Issuance of Russia-related General License 27 | U.S. Department of the Treasury

russia_fact_sheet_20220419.pdf (treasury.gov)

19 апреля Минфин США выдал связанную с Россией Генеральную лицензию 27 «Определенные операции в поддержку деятельности неправительственных организаций».

russia_gl27.pdf (treasury.gov)

20 апреля Минфин США выдал связанные с Россией Генеральную лицензию 28 и Генеральную лицензию 29.

russia_gl28.pdf (treasury.gov)
russia_gl29_0.pdf (treasury.gov)

20 апреля Минфин США расширил списки заблокированных российских лиц. В санкционный список попали 40 юридических и 29 физических лиц. Следующие имена были добавлены или обновлены в списке OFAC:

Под блокирующие санкции попали заместитель министра финансов России Владимир Колычев, первый заместитель председателя ЦБ РФ Ксения Юдаева, председатель правления банка «Открытие» Михаил Задорнов.

Russia-related Designations and Designation Update; Issuance of Russia-related General Licenses | U.S. Department of the Treasury

Минфин США сообщил о визовых ограничениях со стороны Госдепа в отношении более чем 600 россиян.

Promoting Accountability for Human Rights Abuses in Russia and Belarus and Taking Action Against Sanctions Evaders - United States Department of State

25 апреля 2022 года Минфин США (OFAC) выдал Генеральную лицензию 13R и Генеральную лицензию 15L для Украины и России.
ukraine_gl13r.pdf (treasury.gov)
ukraine_gl15l.pdf (treasury.gov)

Кроме того, OFAC обновил несколько часто задаваемых вопросов.
Frequently Asked Questions - Recently Updated | U.S. Department of the Treasury
Issuance of Ukraine-/Russia-Related General Licenses; Publication of amended Frequently Asked Questions | U.S. Department of the Treasury

29 апреля 2022 года Минфин США внёс поправки и полностью переиздает Положение о санкциях в отношении Украины, 31 C.F.R. часть 589, и переименовав положение в Положение о санкциях в отношении Украины/России. fr87_26094.pdf (treasury.gov)

Положение заменяет правила, которые были опубликованы в сокращенной форме 8 мая 2014 года, более полным набором правил, который включает дополнительные разъяснения и определения, общие лицензии и другие нормативные положения, которые будут предоставлять дополнительные рекомендации для общественности. Положение о санкциях в отношении Украины и России вступило в силу после его публикации в Федеральном реестре 2 мая 2022 года.

Минфин США также пересматривает несколько часто задаваемых вопросов к Положению о санкциях в отношении Украины и России.
Frequently Asked Questions - Recently Updated | U.S. Department of the Treasury

Кроме того, публикация этого окончательного правила вызвала автоматическое административное обновление ряда записей о санкциях. Уникальные идентификационные номера (UID) для затронутых записей перечислены ниже как часть этого административного обновления. Для получения дополнительной информации посетите FAQ OFAC по UID.
Amendment to the Ukraine-Related Sanctions Regulations and Associated Administrative List Updates | U.S. Department of the Treasury

2 мая 2022 года Минфин США (OFAC) выдает связанную с Россией Генеральную лицензию 30 «Разрешение сделок с участием Gazprom Germania GmbH, запрещенных Директивой 3 в соответствии с Исполнительным указом 14024».
russia_gl30_0.pdf (treasury.gov)
Issuance of Russia-related General License 30 | U.S. Department of the Treasury

5 мая 2022 года Минфин США выпустил 4 Генеральных лицензии, связанные с режимом санкций США в отношении России:
Генеральная лицензия №7А «О разрешении оплаты перелета, аварийной посадки» https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl7a.pdf

Генеральная лицензия №26А «О разрешении завершения сделок с участием Акционерного общества ДБ «Сбербанк Казахстан», Sberbank Europe AG или Sberbank (Швейцария) AG». Завершить транзакции нужно до 12 июля.
https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl26a.pdf

Генеральная лицензия №31«О разрешении на определенные операции, связанные с патентами, товарными знаками и авторскими правами». https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl31.pdf

Генеральная лицензия №32 «О разрешении завершения операций с участием Amsterdam Trade Bank NV». Запреты введены исполнительным указом 14024, завершить транзакции нужно до 12 июля. https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl32.pdf

Issuance of Russia-related General Licenses; Publication of new and amended Russia-related Frequently Asked Questions | U.S. Department of the Treasury

8 мая 2022 года Минфин США ввел блокирующие санкции против 33 физических и 22 юридических лиц.

Минфин США постановил запретить оказание лицам, находящимся на территории РФ, бухгалтерских услуг, услуг по созданию трастов и корпораций, а также управленческому консалтингу. determination_05082022_eo14024.pdf (treasury.gov)

8 мая 2022 года Минфин США выпустил 4 Генеральных лицензии:

Генеральная лицензия №25А «О разрешении операций, связанных с телекоммуникациями и некоторыми интернет-коммуникациями»
https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl25a.pdf

Генеральная лицензия №33«О разрешении завершения операций или существующих контрактов с участием определенных заблокированных организаций»
https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl33.pdf

Генеральная лицензия №34 «О разрешении завершения предоставления услуг по бухгалтерскому учету, созданию трастов и корпораций, а также услуг управленческого консалтинга» https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl34.pdf

Генеральная лицензия №35 «О разрешении сделок, связанных с услугами в области кредитного рейтинга и аудита». https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl35.pdf

8 мая 2022 года Минфин США опубликовал ответы на часто задаваемые вопросы по режиму санкций в отношении России.
https://home.treasury.gov/system/files/126/determination_05082022_eo14024.pdf

Russia-related Designations and Designations Updates; Issuance of Russia-related General Licenses, Publication of Russia-related Frequently Asked Questions | U.S. Department of the Treasury

11 мая 2022 года Минфин США изменил 3 ответа на часто задаваемые вопросы по режиму санкций в отношении России.
Publication of amended Russia-related Frequently Asked Questions | U.S. Department of the Treasury

11 мая 2022 года нижняя палата Конгресса США одобрила законопроект о реализации санкций против России и законопроекта, запрещающего Минфину США предоставлять России и Белоруссии доллары взамен имеющихся в их распоряжении специальные права заимствования.
https://www.congress.gov/bill/117th-congress/house-bill/6899/actions
https://www.congress.gov/bill/117th-congress/house-bill/7066/text
Нижняя палата Конгресса США одобрила законопроект о реализации санкций против России - Международная панорама - ТАСС (tass.ru)
Конгрессмены США запретили Минфину менять российские СДР на доллары - Новости – Мир – Коммерсантъ (kommersant.ru)

С 11 мая 2022 года Министерство торговли США (BIS) расширило санкции в отношении поставок в Россию оборудования для индустриального сектора. Необходимо лицензировать экспорт в Россию 205 категорий товаров промышленного назначения, говорится в опубликованном постановлении.
https://public-inspection.federalregister.gov/2022-10099.pdf

Ранее США уже ввели ограничения на экспорт оборудования для добычи нефти и газа, теперь к нему добавились:
грузовые автомобили,
двигатели, подъемные устройства,
холодильники, морозильники, огнетушители,
различные станки, промышленные роботы, подшипники, трансформаторы, аппаратура для радиовещания и телевидения, прицепы и полуприцепы и другие товары.

Санкции ЕС

21 февраля 2022 года ЕС включил в черный список по России 5 человек за организацию выборов в Госдуму в Крыму.

COUNCIL IMPLEMENTING REGULATION (EU) 2022/236 of 21 February 2022, которое доступно по ссылке: EUR-Lex - 32022R0236 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

23 февраля 2022 г. - Первый пакет

В ответ на признание Россией районов Донецкой и Луганской областей Украины 23 февраля 2022 года Совет принял пакет санкций.

Consilium (europa.eu)

Пакет включает в себя санкции против депутатов Госдумы, а также в отношении лиц и организаций.

COUNCIL REGULATION (EU) 2022/259/260/261/262/263 of 23 February 2022, которое доступно по ссылке: Publications Office (europa.eu)

COUNCIL DECISION (CFSP) 2022/264/265/265/267 of 23 February 2022, которое доступно по ссылке: Publications Office (europa.eu)

Список дополнили 359 человек и 4 организации: ВЭБ.РФ, Промсвязьбанк, Банк России, Агентство интернет-исследований. Доступно по ссылке: Publications Office (europa.eu)

25 февраля 2022 г. - Второй пакет

ЕС принял 25 февраля следующий пакет индивидуальных и экономических мер:

· Санкции в отношении финансового сектора, которые ограничат доступ России к наиболее важным рынкам капитала, нацеленным на 70% российского банковского рынка, а также на ключевые государственные компании, в том числе в сфере обороны

· Санкции в отношении энергетического сектора, которые запретят продажу, поставку, передачу или экспорт в Россию конкретных товаров и технологий нефтепереработки, а также ограничения на оказание сопутствующих услуг

· Санкции в сфере транспорта, которые запретят продажу всех самолетов, запчастей и оборудования российским авиакомпаниям.

· Санкции в отношении технологического сектора, вводящие дополнительные ограничения на экспорт товаров и технологий двойного назначения, а также ограничения на экспорт определенных товаров и технологий.

· Санкции визовой политики, которые означают, что дипломаты и связанные с ними группы, а также деловые люди больше не будут иметь привилегированного доступа в ЕС.

Пакет включает следующие регуляторные изменения по секторальным санкциям:

1. Council Decision (CFSP) 2022/327 of 25 February 2022 amending Decision 2014/512/CFSP concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilizing the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022D0327 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

2. Council Regulation (EU) 2022/328 of 25 February 2022 amending Regulation (EU) No 833/2014 concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilizing the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022R0328 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

3. Council Decision (CFSP) 2022/329 of 25 February 2022 amending Decision 2014/145/CFSP concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022D0329 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

4. Council Regulation (EU) 2022/330 of 25 February 2022 amending Regulation (EU) No 269/2014 concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022R0330 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

5. Council Decision (CFSP) 2022/331 of 25 February 2022 amending Decision 2014/145/CFSP concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022D0331 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

6. Council Implementing Regulation (EU) 2022/332 of 25 February 2022 implementing Regulation (EU) No 269/2014 concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022R0332 - EN - EUR-Lex (eurpa.eu)

7. Council Decision (EU) 2022/333 of 25 February 2022 on the partial suspension of the application of the Agreement between the European Community and the Russian Federation on the facilitation of the issuance of visas to the citizens of the European Union and the Russian Federation EUR-Lex - 32022D0333 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

28 февраля 2022 г. - Третий пакет

Совет принял следующие ограничительные меры:

· Запрет на операции с Центральным банком России, направленный на то, чтобы помешать Центральному банку России получить доступ к своим большим объемам валютных резервов, хранящихся в ЕС.

· Запрет на пролет над воздушным пространством ЕС и доступ в аэропорты ЕС российскими перевозчиками всех видов

· Добавить 26 физических и 1 юридическое лицо в список лиц и организаций, находящихся под санкциями.

https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2022/02/28/russia-s-military-aggression-against-ukraine-council-imposes-sanctions-on-26-persons-and-one-entity/

Пакет включает следующие регуляторные изменения:

1. Council Regulation (EU) 2022/334 of 28 February 2022 amending Council Regulation (EU) No 833/2014 concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilizing the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022R0334 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

2. Council Decision (CFSP) 2022/335 of 28 February 2022 amending Decision 2014/512/CFSP concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilizing the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022D0335 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

3. Council Implementing Regulation (EU) 2022/336 of 28 February 2022 implementing Regulation (EU) No 269/2014 concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022R0336 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

4. Council Decision (CFSP) 2022/337 of 28 February 2022 amending Decision 2014/145/CFSP concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022D0337 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

5. Council Decision (CFSP) 2022/338 of 28 February 2022 on an assistance measure under the European Peace Facility for the supply to the Ukrainian Armed Forces of military equipment, and platforms, designed to deliver lethal force EUR-Lex - 32022D0338 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

6. Council Decision (CFSP) 2022/339 of 28 February 2022 on an assistance measure under the European Peace Facility to support the Ukrainian Armed Forces EUR-Lex - 32022D0339 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

2 марта 2022 г. - Третий пакет

Совет принял следующие ограничительные меры:

· Исключить ключевые российские банки из системы SWIFT, доминирующей в мире системы обмена финансовыми сообщениями.

· Запретить инвестирование в проекты, софинансируемые Российским фондом прямых инвестиций

· Запрет на предоставление банкнот в евро в Россию

· Запретить государственным СМИ Russia Today и Sputnik вещание в ЕС

· Ограничения на торговлю с Беларусью и внесение 22 человек белорусских военнослужащих в список подсанкционных лиц и организаций.

02 марта 2022 года ЕC дополнил санкции в отношении России. Следующие регуляторные изменения:

1. Council Regulation (EU) 2022/345 of 1 March 2022 amending Regulation (EU) No 833/2014 concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilizing the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022R0345 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

2. Council Decision (CFSP) 2022/346 of 1 March 2022 amending Decision 2014/512/CFSP concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilizing the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022D0346 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

3. Council Regulation (EU) 2022/350 of 1 March 2022 amending Regulation (EU) No 833/2014 concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilizing the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022R0350 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

4. Council Decision (CFSP) 2022/351 of 1 March 2022 amending Decision 2014/512/CFSP concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilizing the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022D0351 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

5. Council Implementing Regulation (EU) 2022/353 of 2 March 2022 implementing Regulation (EU) No 269/2014 concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022R0353 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

6. Council Decision (CFSP) 2022/354 of 2 March 2022 amending Decision 2014/145/CFSP concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022D0354 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

7. Council Regulation (EU) 2022/355 of 2 March 2022 amending Regulation (EC) No 765/2006 concerning restrictive measures in view of the situation in Belarus EUR-Lex - 32022R0355 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

8. Council Decision (CFSP) 2022/356 of 2 March 2022 amending Decision 2012/642/CFSP concerning restrictive measures in view of the situation in Belarus EUR-Lex - 32022D0356 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

9. Council Implementing Regulation (EU) 2022/375 of 3 March 2022 implementing Regulation (EU) No 208/2014 concerning restrictive measures directed against certain persons, entities and bodies in view of the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022R0375 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

10. Council Decision (CFSP) 2022/376 of 3 March 2022 amending Decision 2014/119/CFSP concerning restrictive measures directed against certain persons, entities and bodies in view of the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022D0376 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

11. Council Implementing Decision (EU) 2022/382 of 4 March 2022 establishing the existence of a mass influx of displaced persons from Ukraine within the meaning of Article 5 of Directive 2001/55/EC, and having the effect of introducing temporary protection EUR-Lex - 32022D0382 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

02 марта 2022 ЕС добавил 7 банков: Bank Otkritie, Novikombank, Promsvyazbank, Bank Rossiya, Sovcombank, VEB, VTB BANK.


9 марта 2022 г. - «Пакет соответствия»

Совет принял следующие ограничительные меры:

· Исключить три банка Беларуси из системы SWIFT

· Запретить операции с Центральным банком Беларуси, связанные с управлением резервами или активами, а также предоставление государственного финансирования для торговли и инвестиций в Беларуси.

· Уточнить понятие «переводные ценные бумаги», чтобы четко включить криптоактивы и, таким образом, обеспечить надлежащее применение действующих отраслевых ограничений.

· Запретить листинг и оказание услуг в отношении акций белорусских государственных компаний на торговых площадках ЕС с 12 апреля 2022 г.

· Значительно ограничить приток финансовых средств из Беларуси в ЕС, запретив прием депозитов на сумму более 100 000 евро от граждан или резидентов Беларуси, открытие счетов белорусских клиентов в центральных депозитариях ценных бумаг ЕС, а также продажу ценных бумаг, деноминированных в евро. белорусским клиентам

· Запретить предоставление банкнот, номинированных в евро, в Беларусь

· Дальнейшие ограничительные меры в отношении экспорта товаров морского судоходства и радиосвязи в Россию

· Добавить 160 человек в список подсанкционных лиц и организаций.

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_22_1649

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=OJ:L:2022:081:TOC

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=OJ:L:2022:082:TOC

09 марта 2022 года ЕC дополнил санкции в отношении России.

Добавлено 159 физических лиц EUR-Lex - 32022R0396 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

Добавлено 3 белорусских банка: Belagroprombank, Bank Dabrabyt, Development Bank of the Republic of Belarus. EUR-Lex - 32022D0399 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

Вступили в силу следующие регуляторные изменения:

1. Council Implementing Regulation (EU) 2022/396 of 9 March 2022 implementing Regulation (EU) No 269/2014 concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022R0396 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

2. Council Decision (CFSP) 2022/397 of 9 March 2022 amending Decision 2014/145/CFSP concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022D0397 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

3. Council Regulation (EU) 2022/394 of 9 March 2022 amending Regulation (EU) No 833/2014 concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilizing the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022R0394 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

4. Council Decision (CFSP) 2022/395 of 9 March 2022 amending Decision 2014/512/CFSP concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilizing the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022D0395 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

5. Council Regulation (EU) 2022/398 of 9 March 2022 amending Regulation (EC) No 765/2006 concerning restrictive measures in view of the situation in Belarus and the involvement of Belarus in the Russian aggression against Ukraine EUR-Lex - 32022R0398 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

6. Council Decision (CFSP) 2022/399 of 9 March 2022 amending Decision 2012/642/CFSP concerning restrictive measures in view of the situation in Belarus and the involvement of Belarus in the Russian aggression against Ukraine EUR-Lex - 32022D0399 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

11 марта 2022 года ЕС внес поправки в действующее регулирование в части 37 физических и 6 юридических лиц под санкциями в Приложении I в Регламенте (ЕС) № 269/2014 на основании:

1. Council Implementing Regulation (EU) 2022/408 of 10 March 2022 implementing Regulation (EU) No 269/2014 concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022R0408 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

2. Council Decision (CFSP) 2022/411 of 10 March 2022 amending Decision 2014/145/CFSP concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022D0411 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

Список ЕС в отношении России содержал 878 физических лиц и 56 организаций.

Консолидированный список санкций ЕС доступен по ссылке: FSF (europa.eu)

15 марта 2022 г. - Четвертый пакет

Совет принял следующие ограничительные меры:

· Полный запрет на сделки с некоторыми российскими государственными предприятиями, за исключением государственных банков, железных дорог и морского судоходного регистра.

· Запретить агентствам ЕС предоставлять услуги финансового рейтинга российским компаниям

· Запрет на импорт продукции черной металлургии, в настоящее время находящейся под защитными мерами ЕС, а также на новые инвестиции в российскую энергетику, за исключением атомной энергетики и транспортировки энергетических продуктов.

Запрет на импорт тех стальных изделий, которые в настоящее время находятся под защитными мерами ЕС, составляет примерно 3,3 миллиарда евро потерянных экспортных доходов для России.

Запрет на новые инвестиции в российский энергетический сектор, за некоторыми исключениями для гражданской атомной энергетики и транспортировки определенных энергетических продуктов обратно в ЕС.

Запрет на экспорт предметов роскоши (например, роскошных автомобилей, ювелирных изделий и т. д.).

Запрет на присвоение рейтингов России и российских компаний кредитно-рейтинговыми агентствами ЕС и предоставление рейтинговых услуг российским клиентам.

· Запретить вывоз предметов роскоши

· Добавить 15 физических и 9 юридических лиц в список лиц и организаций, находящихся под санкциями, чтобы включить больше олигархов и бизнес-элит, связанных с Кремлем, а также компаний, работающих в военном и оборонном секторах, а также распространяющих дезинформацию.

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_22_1761
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=OJ:L:2022:087I:TOC
EU agrees fourth package of restrictive measures (europa.eu)

Регулирование включает:

1. Council Implementing Regulation (EU) 2022/427 of 15 March 2022 implementing Regulation (EU) No 269/2014 concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022R0427 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

2. Council Regulation (EU) 2022/428 of 15 March 2022 amending Regulation (EU) No 833/2014 concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilizing the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022R0428 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

3. Council Decision (CFSP) 2022/429 of 15 March 2022 amending Decision 2014/145/CFSP concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022D0429 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

4. Council Decision (CFSP) 2022/430 of 15 March 2022 amending Decision 2014/512/CFSP concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilizing the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022D0430 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

Список ЕС в отношении России содержит 893 физических лиц и 65 организаций.

Организации, которые добавились: Роснефть-Аэро, АО Рособоронэкспорт, АО НПО Высокоточные комплексы, ПАО Курганмашзавод, АО Вертолеты России, ПАО ОАК, АО Объединенная судостроительная корпорация, АО НПК УралВагонЗавод, АО Зеленодольский завод имени Горького.

Список в отношении секторальных ограничений и экспертно-импортных операций, содержится в ANNEX I. EUR-Lex - 32022D0430 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

Решение (CFSP) 2022/430 запрещает все сделки с некоторыми государственными компаниями, которые уже подлежат ограничения на рефинансирование. Список компаний в ANNEX XIX.EUR-Lex - 32022D0430 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

Консолидированный список санкций ЕС доступен по ссылке: FSF (europa.eu)

8 апреля 2022 – Пятый пакет санкций

▪️ запрет на импорт российского угля с августа

▪️ запрет на доступ российских судов в европейские порты

▪️запрет на грузовое транспортное сообщение с Россией и Белоруссией, в том числе транзит через ЕС (исключения для лекарств и продовольствия)

▪️запрет на поставки в Россию авиационного топлива, полупроводников, сложной электроники, программного обеспечения, чувствительного оборудования

▪️запрет на поставки из России древесины, цемента, удобрений, морепродуктов и алкоголя

▪️запрет на участие российских компаний в госзакупках в ЕС

▪️новые санкции против российских бизнесменов, высокопоставленных чиновников и членов семей

▪️ полный запрет на транзакции с 4 российскими банками

ЕС расширил черный список против РФ и Белоруссии, добавив в него 216 физических и 18 юридических лиц.

Пятый пакет санкций регулируется следующим законодательством:

1. Council Regulation (EU) 2022/580 of 8 April 2022 amending Regulation (EU) No 269/2014 concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022R0580 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

2. Council Implementing Regulation (EU) 2022/581 of 8 April 2022 implementing Regulation (EU) No 269/2014 concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022R0581 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

3. Council Decision (CFSP) 2022/582 of 8 April 2022 amending Decision 2014/145/CFSP concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine EUR-Lex - 32022D0582 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

4. Council Regulation (EU) 2022/576 of 8 April 2022 amending Regulation (EU) No 833/2014 concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilizing the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022R0576 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

5. Council Regulation (EU) 2022/577 of 8 April 2022 amending Regulation (EC) No 765/2006 concerning restrictive measures in view of the situation in Belarus and the involvement of Belarus in the Russian aggression against Ukraine - EUR-Lex - 32022R0577 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

6. Council Decision (CFSP) 2022/578 of 8 April 2022 amending Decision 2014/512/CFSP concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilising the situation in Ukraine EUR-Lex - 32022D0578 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

7. Council Decision (CFSP) 2022/579 of 8 April 2022 amending Decision 2012/642/CFSP concerning restrictive measures in view of the situation in Belarus and the involvement of Belarus in the Russian aggression against Ukraine - EUR-Lex - 32022D0579 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

Список ЕС в отношении России дополнился и содержит 1110 физических лиц и 83 организаций.

Консолидированный список санкций ЕС доступен по ссылке (пока не обновлен): FSF (europa.eu)

https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2022/04/08/eu-adopts-fifth-round-of-sanctions-against-russia-over-its-military-aggression-against-ukraine/

Май 2022 - Шестой пакет санкций

ЕС представит шестой пакет санкций против России. Об этом в ходе выступления в Европарламенте заявила глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен.

Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен анонсировала меры в рамках шестого пакета санкций ЕС в отношении России:

· санкции против военачальников и других лиц

· отключение Сбербанка и двух других российских банков от SWIFT

· запрет на распространение контента для трех «крупных российских государственных вещателей» (закрытые доступа к эфиру)

· запрет на ввоз российской нефти

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/SPEECH_22_2785

Еврокомиссия обновила разделы часто задаваемых вопросов (FAQs) по режиму санкций ЕС в отношении России.

https://www.europeansanctions.com/2022/05/eu-commission-updates-russia-sanctions-faqs/