Новые санкции Минфина США против энергетического сектора России

10 января 2025 года Минфин США значительно расширил список санкций SDN в отношении лиц, связанных с энергетическим сектором России. Под санкции были добавлено 37 физических лиц, 220 российских и иностранных организаций и 187 морских судов.

10 января 2025 года Минфин США выдает 2 Определения, связанные с Россией.
Определение в соответствии с разделом 1(a)(i) Исполнительного указа 14024 «Энергетический сектор экономики Российской Федерации» и Определение в соответствии с разделом 1(a)(ii) Исполнительного указа 14071 «Запрет на нефтяные услуги».

Определение 14024 «Энергетический сектор экономики Российской Федерации» позволяет Минфину США ввести санкции в отношении любого лица из энергетического сектора.
Определение вступило в силу с 10 января 2025 года. download

Определение 14071 «Запрет на нефтяные услуги» запрещает экспорт, реэкспорт, продажу или поставку, напрямую или косвенно, из Соединенных Штатов или лицом Соединенных Штатов, где бы оно ни находилось, нефтяных услуг любому лицу, находящемуся в Российской Федерации.
Это определение исключает следующее:
(1) любые нефтяные услуги, связанные с изотопами, полученными при производстве нефти, которые используются в медицинских, сельскохозяйственных или экологических целях, таких как углерод-13;
(2) определенные услуги, связанные с морской транспортировкой сырой нефти и нефтепродуктов российского происхождения, при условии, что такая сырая нефть или нефтепродукты приобретаются по соответствующим установленным предельным ценам или ниже;
(3) любая услуга в связи с прекращением деятельности или продажей организации, расположенной в Российской Федерации, которая не принадлежит или не контролируется, прямо или косвенно, российским лицом.
Определение вступает в силу с 27 февраля 2025 года. download

10 января 2025 года Минфин США выдает 8 Генеральных лицензий, связанных с Россией.
Минфин США изменил Генеральную лицензию 8L«Разрешение на сворачивание сделок, связанных с энергетикой» продлив срок действия лицензии до 12 марта 2025 года. download
Генеральная лицензия разрешает операции для сворачивания сделок с энергетикой через следующие банки:
· Государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности»
· Внешэкономбанк;
· Публичное акционерное общество Банк «Финансовая корпорация Открытие»;
· Открытое акционерное общество «Совкомбанк»;
· Публичное акционерное общество «Сбербанк России»;
· Публичное акционерное общество «Банк ВТБ»;
· Акционерное общество «Альфа-Банк»;
· Публичное акционерное общество «Росбанк»;
· Публичное акционерное общество «Банк Зенит»;
· Публичное акционерное общество «Банк Санкт-Петербург»;
· Национальный клиринговый центр (НКЦ);
· Любое юридическое лицо, в котором одно или несколько из вышеуказанных лиц владеют, прямо или косвенно, индивидуально или в совокупности, 50 процентами или более акций;
· Центральный банк Российской Федерации.
(b) Термин «связанный с энергетикой» означает добычу, производство, очистку, сжижение, газификацию, регазификацию, преобразование, обогащение, изготовление, транспортировку или покупку нефти, включая сырую нефть, конденсаты, необработанные масла, сжиженный природный газ, нефтепродукты, природный газ или другие продукты, способные производить энергию, такие как уголь, древесина или сельскохозяйственная продукция, используемые для производства биотоплива, или урана в любой форме, а также разработку, производство, генерацию, передачу или обмен электроэнергией любыми способами, включая ядерные, тепловые и возобновляемые источники энергии.
(c) Настоящая генеральная лицензия не разрешает:
(1) Любые операции, запрещенные Директивой 1A указа 14024;
(2) Открытие или ведение корреспондентского от имени любого лица, подпадающего под Директиву 2 указа 14024;
(3) Любые транзакции с санкционными лицами.

Генеральная лицензия 115А «Разрешение на осуществление отдельных операций, связанных с использованием атомной энергии в гражданских целях» действует до 30 июня 2025 года. download
Лицензия была дополнена банками, через которые разрешены операции, связанные с атомной энергетикой. Разрешены определенные сделки, связанные с гражданской ядерной энергетикой с участием одного или нескольких из следующих лиц:
· Акционерное общество «Газпромбанк»;
· Государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности
· Внешэкономбанк»;
· Публичное акционерное общество «Банк Финансовая корпорация Открытие»;
· Открытое акционерное общество «Совкомбанк»;
· Публичное акционерное общество «Сбербанк России»;
· Публичное акционерное общество «Банк ВТБ»;
· Акционерное общество «Альфа-Банк»;
· Публичное акционерное общество «Росбанк»;
· Публичное акционерное общество «Банк Зенит»;
· Публичное акционерное общество «Банк Санкт-Петербург»; (11) Национальный клиринговый центр (НКЦ);
· Любое юридическое лицо, в котором одно или несколько из вышеуказанных лиц владеют, прямо или косвенно,
· индивидуально или в совокупности, 50 процентами или более акций; или
· Центральный банк Российской Федерации.
(b) Термин «связанный с гражданской атомной энергетикой» означает сделки, осуществляемые исключительно для поддержания или поддержки гражданских атомных проектов, инициированных до 21 ноября 2024 года.
(c) Настоящая генеральная лицензия не разрешает:
(1) Любые операции, связанные с проектом атомной электростанции Paks II.
(2) Открытие или ведение корреспондентского от имени любого лица, подпадающего под Директиву 2 указа 14024;
(3) Любое дебетование счета в бухгалтерских книгах американского финансового учреждения Центрального банка Российской Федерации, Фонда национального благосостояния Российской Федерации или Министерства финансов; или
(4) Любые транзакции с санкционными лицами.

Генеральная лицензия 117 «О допуске к прекращению сделок с участием ПАО «Газпром нефть», АО «Сургутнефтегаз» и некоторых других организаций» разрешает до 27 февраля 2025 года любые транзакции, запрещенные указом 14024, которые необходимы для прекращения деятельности лиц, перечисленных в Приложении к Генеральной лицензии, или любого лица, в котором эти заблокированные лица владеют, прямо или косвенно, индивидуально или в совокупности, 50 процентами или более акций. download
(b) Настоящая генеральная лицензия не разрешает:
(1) Любые транзакции, запрещенные Директивой 2 указа 14024;
(2) Любые транзакции, запрещенные Директивой 4 указа 14024;
(3) Любые транзакции с санкционными лицами.

Генеральная лицензия 118 «О разрешении отдельных сделок, связанных с долговыми обязательствами или производными финансовыми инструментами с участием ПАО «Газпром нефть», АО «Сургутнефтегаз» и некоторых других организаций download
(a) За исключением случаев, предусмотренных в пунктах (d) и (e) настоящей генеральной лицензии, все сделки, запрещенные указом 14024, которые необходимы для отчуждения или передачи долга или капитала, выпущенных или гарантированных следующими заблокированными организациями, не являющемуся гражданином США лицу, разрешены до 27 февраля 2025 года:
· Страховая компания «Ингосстрах»;
· Общество с ограниченной ответственностью «Завод по производству рулевых колонок гребных винтов «Сапфир»;
· Открытое акционерное общество «Волжский абразив»;
· Публичное акционерное общество «Газпром нефть»;
· «Сургутнефтегаз»;
· Любое юридическое лицо, в котором одно или несколько из вышеуказанных лиц владеют, прямо или косвенно, индивидуально или в совокупности, 50 процентами или более акций.

Генеральная лицензия 119 «О разрешении отдельных сделок с участием публичного акционерного общества «Газпром нефть», связанных с осуществлением дипломатических и консульских представительств за пределами Российской Федерации» download
(a) За исключением случаев, предусмотренных в пункте (b) настоящей генеральной лицензии, все сделки, запрещенные указом 14024, которые необходимы для официальной деятельности дипломатических или консульских представительств, расположенных за пределами Российской Федерации, и с участием Публичного акционерного общества «Газпром нефть» (далее — «Газпром нефть») или любой организации, в которой Газпром нефть владеет, прямо или косвенно, 50 процентами или более акций, разрешены до 27 февраля 2025 года.
(b) Настоящая генеральная лицензия не разрешает:
(1) Любые транзакции, запрещенные Директивой 2 указа 14024;
(2) Любые транзакции, запрещенные Директивой 4 указа 14024;
(3) Любые транзакции с санкционными лицами.

Генеральная лицензия 120 «Разрешение на осуществление ограниченных операций в области безопасности и охраны окружающей среды, а также на выгрузку грузов с участием определенных лиц или судов, заблокированных 10 января 2025 года» download
(a) За исключением случаев, предусмотренных в пункте (c) настоящей генеральной лицензии, все транзакции, запрещенные Указом 14024, которые необходимы для одного или нескольких из следующих видов деятельности с участием заблокированных лиц, перечисленных в Приложении к настоящей генеральной лицензии, и любой организации, в которой эти заблокированные лица владеют, прямо или косвенно, индивидуально или в совокупности, 50 процентами или более акций, разрешены до 27 февраля 2025 года:
(1) Безопасная швартовка и постановка на якорь в порту любых судов, в которых любое лицо, перечисленное в Приложении к настоящей генеральной лицензии, имеет имущественный интерес («заблокированные суда»);
(2) Сохранение здоровья или безопасности экипажа любого из заблокированных судов; или
(3) Аварийный ремонт любого из заблокированных судов или мероприятия по смягчению или защите окружающей среды, относящиеся к любому из заблокированных судов.
(b) За исключением случаев, предусмотренных в пункте (c) настоящей генеральной лицензии, все сделки, запрещенные указом 14024, которые обычно происходят и необходимы для доставки и разгрузки груза, с участием заблокированных лиц, перечисленных в Приложении к настоящей генеральной лицензии, разрешаются до 27 февраля 2025 года, при условии, что груз был погружен до 10 января 2025 года.
(c) Настоящая генеральная лицензия не разрешает:
(1) Заключение любых новых коммерческих контрактов, связанных с имуществом или интересами в имуществе любых заблокированных лиц;
(2) Любые транзакции, запрещенные Директивой 2 указа 14024;
(3) Любые транзакции, запрещенные Директивой 4 указа 14024;
(4) Любые транзакции с санкционными лицами.

Генеральная лицензия 121 «Разрешение на оказание услуг по нефтебазе, связанным с определенными проектами» download
(a) За исключением случаев, предусмотренных в пункте (b) настоящей генеральной лицензии, все транзакции, запрещенные определением от 10 января 2025 года, принятым в соответствии с разделом 1(a)(ii) Указа президента 14071 («Запрет на нефтяные услуги»), которые связаны с проектами, перечисленными ниже, разрешены до 28 июня 2025 года:
(1) Каспийский трубопроводный консорциум;
(2) Тенгизшевройл;
(3) Сахалин-2.
(b) Настоящая генеральная лицензия не разрешает:
(1) Любые транзакции с санкционными лицами.

Генеральная лицензия 26 «Операции, разрешенные в соответствии с Положением о санкциях России в отношении вредной иностранной деятельности» download
(a) За исключением случаев, предусмотренных в пункте (b) настоящей генеральной лицензии, все транзакции, запрещенные указом 13662, в которых участвуют одно или несколько заблокированных лиц, перечисленных в Приложении к настоящей генеральной лицензии, или любая организация, в которой эти заблокированные лица владеют, прямо или косвенно, индивидуально или в совокупности, 50 процентами или более акций, разрешены.

Минфин США отозвал Генеральную лицензию 93 «Разрешение на операции с некоторыми судами «Совкомфлота». download

Минфин США опубликовал пять новых часто задаваемых вопросов, связанных с Россией (FAQ 1213 - 1217) Frequently Asked Questions - Newly Added | Office of Foreign Assets Control, и внес поправки в 14 часто задаваемых вопросов, связанных с Россией (FAQ 967, 976, 977, 978, 999, 1011, 1012, 1017, 1117, 1126, 1182, 1183, 1201 и 1203). Frequently Asked Questions - Recently Updated | Office of Foreign Assets Control

Russia-related and Russia-/Ukraine-related Designations; Venezuela-related Designations; Publication of Russia-related Determinations; Issuance of Russia-related General Licenses and Frequently Asked Questions | Office of Foreign Assets Control