Регулирование инсайдерской информации
Новые правила
3 августа 2018 года был подписан президентом и официально опубликован Федеральный закон № 310-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вносящий существенные изменения в регулирование порядка обработки, использования и распространения инсайдерской информации. Основные же изменения произойдут 1 мая 2019 года, когда реформа начнет действовать в полную силу.
Введение открытого перечня инсайдерской информации

Перечень инсайдерской информации, утверждаемый Банком России, больше не будет являться исчерпывающим. По новым правилам, указанные лица обязаны будут составлять собственный перечень инсайдерской информации, который должен содержать обязательную и дополнительную инсайдерскую информацию.

Перечень инсайдеров

Закон вносит изменения в установленный Законом об инсайдерской информации перечень инсайдеров.


Новые внутренние документы эмитентов и инсайдеров

Юридические лица, указанные в Законе, в том числе эмитенты, включая иностранных эмитентов, их контрагенты и консультанты, включенные в список инсайдеров, должны будут утвердить ряд новых внутренних документов: правила внутреннего контроля по предотвращению, выявлению и пресечению неправомерного использования инсайдерской информации и (или) манипулирования рынком.

Представление инсайдерами информации о совершенных операциях

Закон отменяет обязанность инсайдеров уведомлять компании и Банк России о совершенных операциях с ценными бумагами, финансовыми инструментами, иностранной валютой и пр. Вместо этого компании получают право запрашивать у своих инсайдеров информацию об осуществленных ими операциях. В случае получения запроса инсайдеры обязаны предоставить запрашиваемую информацию в порядке и в сроки, которые будут установлены нормативным актом Банка России.


Введение определения «манипулирование рынком»

Законом №310-ФЗ вводится определение понятия «манипулирование рынком», под которым понимаются умышленные действия, которые определены законодательством Российской Федерации о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком или нормативными актами Банка России, в результате которых цена, спрос, предложение или объем торгов финансовым инструментом, иностранной валютой и (или) товаром отклонились от уровня или поддерживались на уровне, существенно отличающемся от того уровня, который сформировался бы без таких действий.

Расширение полномочий Банка России при проведении проверок

Банк России при осуществлении проверок соблюдения законодательства об инсайдерской информации получает право беспрепятственного доступа.