23 июня 2023 года ЕС принял 11 пакет санкций в отношении России, который направлен на борьбу с обходом санкционных ограничений.
EUR-Lex - L:2023:159I:TOC - EN - EUR-Lex (europa.eu) 11 пакет санкций ЕС включает основные положения:
· ЕС включил в блокирующие санкции 71 физическое лицо и 33 юридических лица (Приложение I к Регламенту (ЕС) № 269/2014). Среди них:
◾️Международный расчетный банк и Центр международных расчетов;
◾️Группа компаний по кибербезопасности Positive Technologies;
◾️Государственный ракетный центр им. академика В. П. Макеева;
◾️Завод "Звезда" (филиал АО "Научно-производственный центр автоматики и приборостроения имени академика Н. А. Пилюгина");
◾️Завод "Копир", "Универсалмаш", Муромский приборостроительного завода и ФКП "Завода имени Я. М. Свердлова";
◾️Научно-производственное объединение "Искра", одно из крупнейших машиностроительных предприятий России.
◾️Производитель авиационных ракет "Дукс";
◾️Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом;
◾️ЧВК "патриот";
◾️Ряд компаний IT-сектора России: Научно-технический центр "Вулкан", АО "Окенит", ПАО "Эшелон", ООО "Итеранет", Научный и технический центр "Поиск-ИТ", ОАО НИИ "Вектор", ЗАО "Акута", а также Московский научно-исследовательский телевизионный институт.
◾️Игорь Чайка и Артем Чайка;
◾️Военкоры Семен Пегов и Евгений Поддубный;
◾️Замминистра обороны Шевцова;
◾️Участники рабочей группы по спецоперации, которые не были ранее включены в санкционные списки ЕС;
◾️Уполномоченный по правам человека в Чечне Мансур Солтаев и председатель правительства Чечни Муслим Хучиев;
◾️Главы Белгородской, Воронежской, Магаданской областей, Камчатского, Краснодарского, Ставропольского краев;
◾️Члены руководства НТВ и ВГТРК Костерина, Кондрашов и Сабитов, корреспондент "Известий" Синеок;
◾️Гендиректор АО "Государственная транспортная лизинговая компания" Евгений Дитрих;
◾️Бизнесмен Артем Усс;
◾️Министр по делам молодежи Татарстана, детские омбудсмены ряда других регионов РФ и главы ряда детских учреждений.
· ЕС вводит отступление от замораживания активов и запрета на предоставление денежных средств и экономических ресурсов определенным зарегистрированным на бирже компаниям для обеспечения возможности продажи определенных видов ценных бумаг, принадлежащих определенным зарегистрированным на бирже компаниям.
·ЕС вводит отступление от запрета на предоставление определенных услуг российским организациям, необходимых для настройки, сертификации или оценки брандмауэра (фаервола – сетевого экрана), устраняющего контроль, осуществляемый включенным в список лицом над активами не включенного в список ЕС, которым владеет или управляет указанное в списке лицо, и обеспечение того, чтобы последнее не получало никакой выгоды, тем самым позволяя этому юридическому лицу продолжать свою коммерческую деятельность.
·ЕС также вводит отступление от замораживания активов для предоставления лоцманских услуг при определенных обстоятельствах.
· ЕС предусмотрел механизм для борьбы с обходом санкций. Если после принятия индивидуальных мер и дальнейшего взаимодействия с третьей страной становится очевидным, учитывая объем, тип или системный характер продолжающегося обхода, что эти шаги недостаточны или неадекватны для предотвращения такого обхода в третьей стране или через нее, ЕС может принять дальнейшие меры. ЕС может ввести ограничения продажи, поставки, передачи или экспорта чувствительных товаров и технологий двойного назначения или товаров и технологий, которые могут способствовать укреплению военного, технологического или промышленного потенциала России или развитию обороны и безопасности и чей экспорт в Россию запрещен в третьи страны, чья юрисдикция подвергается постоянному и особенно высокому риску использования для обхода санкций. Решения о включении третьей страны и целевых товаров или технологий в сферу действия этой меры должны приниматься ЕС единогласно.
· Под санкции попали 87 юридических лиц (Приложении IV к Регламенту (ЕС) № 833/2014) оказывающих поддержку военно-промышленному комплексу России, в отношении которых применяются более жесткие экспортные ограничения в отношении товаров и технологий двойного назначения, а также товаров и технологий, которые могут способствовать технологическому совершенствованию сектора обороны и безопасности России. Всего в списке стало 593 организации (было 506 организаций). Среди 87 компаний есть организаций из Армении, Ирана, Китая, ОАЭ, России, Сирии и Узбекистана.
· ЕС расширил перечень товаров, которые способствуют военно-техническому совершенствованию России, добавив товары, которые способствуют разработке или производству военных систем, включая электронные компоненты, полупроводниковые материалы, производство и тестирование оборудования для электронных интегральных схем и печатных плат, прекурсоров для энергетических материалов и прекурсоров для химического оружия, оптических компонентов, навигационных приборов, металлов, используемых в оборонном секторе и морской технике (добавились 6 и 7 разделы в Приложении VII к Регламенту (ЕС) № 833/2014).
· Расширен перечень ограниченного огнестрельного оружия, его частей, основных частей и боеприпасов, а также добавить другие виды оружия (добавились Приложении XXXV к Регламенту (ЕС) № 833/2014).
· ЕС запретил транзит через территорию России товаров и технологий, которые могут способствовать военно-техническому совершенствованию России или развитию ее сектора обороны и безопасности, товаров и технологии, пригодные для использования в авиационной или космической промышленности, а также реактивное топливо и присадки к топливу, экспортируемые из ЕС.
· ЕС ввел дополнительные ограничения на экспорт товаров, которые могли бы способствовать укреплению российских промышленных мощностей (Приложении XXIII к Регламенту (ЕС) № 833/2014).
· ЕС изменил список товаров, которые приносят значительный доход (Приложении XXI к Регламенту (ЕС) № 833/2014), а также вносит отступление от запрета на покупку, ввоз или передачу некоторых предметов, которые приносят значительный доход России и необходимы для эксплуатации, обслуживания или ремонта вагонов 3-й линии будапештского метрополитена.
· ЕС расширил запрет на перевозку грузов автомобильным транспортом в ЕС прицепами и полуприцепами, зарегистрированными в России, в том числе при перевозке грузовыми автомобилями, зарегистрированными за пределами России (разделы 15, 16, 17 и 23 Приложении ХVIII к Регламенту (ЕС) № 833/2014).
· ЕС ввел необходимость дополнительно уточнить доказательства, необходимые для импорта продукции из черных металлов, переработанной в третьей стране, включая продукцию из железа и стали, происходящую из России (часть В Приложении ХVII к Регламенту (ЕС) № 833/2014).
· ЕС запретил продажу, лицензирование или передачу любым другим способом прав на интеллектуальную собственность или коммерческую тайну, а также предоставление прав на доступ или повторное использование любых материалов или информации, защищенных посредством прав на интеллектуальную собственность или составляющие коммерческую тайну, относящиеся к товарам и технологиям, продажа, поставка, передача или экспорт которых физическому, юридическому или органу в России запрещены.
· ЕС запретил доступ в порты и шлюзы на территории ЕС судам, осуществляющим перевалку с судна на судно, если у компетентных органов есть разумные основания подозревать, что судно нарушает запрет на ввоз морской нефти и нефтепродуктов из России в ЕС или перевозит российскую сырую нефть или нефтепродукты, приобретенные по цене, превышающей установленный ценовой предел. Этот запрет распространяется на все суда, независимо от их регистрационного флага, и на любые пересадки с судна на судно, осуществляемые в любой момент во время рейса в порты или шлюзы государства-члена ЕС.
· ЕС запретил доступ в порты и шлюзы на территории ЕС судам, которые компетентные органы имеют достаточные основания подозревать в незаконном вмешательстве, отключении или ином выводе из строя их бортовых автоматических идентификационных систем (АИС) при транспортировке российской нефти и нефтепродуктов в нарушение Постановления V/19 СОЛАС (пункт 2.4). Этот запрет не применяется в случаях, когда АИС может быть отключена на законных, например, при плавании в водах с высоким риском для безопасности.
· Прекращается возможность импорта российской нефти по трубопроводу "Дружба" в Германию и Польшу. Импорт нефти, происходящей из Казахстана или другую третью страну и транзитом через территорию России по нефтепроводу "Дружба" не запрещен.
· ЕС вводит отступление от запретов на продажу, поставку, передачу или экспорт прямо или косвенно любому физическому или юридическому лицу, организации или органу в России или для использования в России определенных товаров или технологий, на предоставление соответствующего финансирования или финансовая помощь, техническая помощь, посреднические услуги или другие услуги, или предоставление аудиторских услуг, инженерных услуг, юридических консультационных услуг, услуг по техническому тестированию и анализу, которые строго необходимы для надлежащего технического обслуживания и эксплуатации инфраструктуры Каспийского трубопроводного консорциума, которая позволяет закупать, импортировать или передавать товары, подпадающие под CN 2709 00, происходящие из Казахстана и которые только загружаются, отправляются из или транзитом через Россию. До 31 марта 2024 года продлено освобождение от предельной цены на сахалинскую нефть для Японии.
· ЕС продлевает срок применения временного отступления от запрета на предоставление определенных услуг с целью дальнейшего облегчения ухода с российского рынка операторами ЕС. ЕС вводит временную отмену запрета на оказание юридических консультационных услуг. Компетентные органы государств-членов могут разрешить предоставление до 31 марта 2024 года юридических услуг, которые являются обязательными в соответствии с национальным законодательством государства-члена для завершения таких продаж.
11 пакет санкций ЕС регулируются следующим законодательством:
1. Council Regulation (EU) 2023/1214 of 23 June 2023 amending Regulation (EU) No 833/2014 concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilising the situation in Ukraine
EUR-Lex - 32023R1214 - EN - EUR-Lex (europa.eu) 2. Council Regulation (EU) 2023/1215 of 23 June 2023 amending Regulation (EU) No 269/2014 concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine
EUR-Lex - 32023R1215 - EN - EUR-Lex (europa.eu) 3. Council Implementing Regulation (EU) 2023/1216 of 23 June 2023 implementing Regulation (EU) No 269/2014 concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine
EUR-Lex - 32023R1216 - EN - EUR-Lex (europa.eu) 4. Council Decision (CFSP) 2023/1217 of 23 June 2023 amending Decision 2014/512/CFSP concerning restrictive measures in view of Russia's actions destabilising the situation in Ukraine
EUR-Lex - 32023D1217 - EN - EUR-Lex (europa.eu) 5. Council Decision (CFSP) 2023/1218 of 23 June 2023 amending Decision 2014/145/CFSP concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine
EUR-Lex - 32023D1218 - EN - EUR-Lex (europa.eu) На сегодняшний день санкции ЕС применяются в отношении 1572 физических и 244 юридических лиц. Консолидированный список санкций ЕС доступен по ссылке:
FSF (europa.eu)