17 октября 2020 года Постоянный комитет законодательного органа Китая, Всекитайское собрание народных представителей приняли Закон Китайской Народной Республики об экспортном контроле, который вступил в силу 1 декабря 2020 г. (текст на китайском языке и неофициальный перевод на английский язык).

受权发布）中华人民共和国出口管制法-新华网 (xinhuanet.com)

prc_export_control_law_2020_10_cn_en_covington.pdf

Закон реализует давнюю цель правительства Китая по укреплению и консолидации органов экспортного контроля на уровне министерств в рамках единой нормативно-правовой базы национального уровня. Новый закон определяет органы экспортного контроля Китая как совместный механизм подразделений Государственного совета и Центральной военной комиссии, выполняющая функции экспортного контроля.

Закон об экспортном контроле дает китайскому правительству новые инструменты, политики и основания для отрицания и налагать условия на иностранные коммерческие сделки - как внутри, так и за пределами Китая. Китайское правительство традиционно стремилось ограничивать иностранные инвестиции.

Закон дает правительству Китая новые обоснования и процессы для установления условий сделок между фирмами и в рамках совместных предприятий и другие партнерские отношения внутри Китая, а также по экспортным и офшорным сделкам.

Закон разрешает правительству осуществлять экспортный контроль в ответ на действия других стран, чтобы ввести временный экспортный контроль в отношении товаров, не включенных в контрольный список.

В связи с этим 28 августа 2020 Министерство торговли Китая внесли поправки в Китайский Каталог технологий, запрещенных к экспорту (135c5cdd6baa46a986ac5e51a1a49ac3.pdf (www.gov.cn)) включая следующие:

биотехнологии, фармацевтика и медицинское оборудование;

3D-печать;

строительное, нефтяное и энергетическое оборудование;

станки;

конструкция высокоскоростной аэродинамической трубы;

аэрокосмические подшипники;

беспилотные летательные аппараты (БПЛА);

получение изображений, измерительных приборов и данных с помощью дистанционного зондирования космоса передача инфекции;

вакуумная техника;

картографирование;

технологии обработки информации (например, алгоритмы персональных интерактивных данных, речевые синтез, интерактивный интерфейс на основе искусственного интеллекта, оценка голоса

криптографические и связанные с киберпространством технологии.

В национальных промышленных планах Китая приоритет отдается этим технологическим областям, а правительство Китая запрещает или ограничивает иностранные инвестиции в эти области.

Основные положения Закона Китайской Народной Республики об Экспортном Контроле

СТАТЬЯ 2 Определяет контролируемые предметы, включая предметы двойного назначения, предметы военного назначения, ядерные предметы и другие товары, технологии, услуги и предметы, относящиеся к поддержанию национальной безопасности и национальной безопасности. интересы, выполнение других международных обязательств

СТАТЬЯ 3 Определяет передачу как любую операцию за пределами КНР с участием иностранных организаций или физические лица (подразумевая, что это включает операции в Китае, в которых участвуют иностранные организации)

СТАТЬЯ 4 Определяет контрольный список для включения списков, каталогов и каталогов.

СТАТЬЯ 5 Определяет органы экспортного контроля, включающие консультативный механизм Государственного совета и Подразделения Центральной военной комиссии, выполняющие функции экспортного контроля

СТАТЬЯ 7 Призывает компании работать через отраслевые группы и торговые палаты для выполнять пошлины за экспортный контроль

СТАТЬЯ 9 Позволяет проводить временные проверки (продолжительностью до 2 лет) для продуктов, не включенных в контрольный список.

СТАТЬИ 12 и 13 Указывают, что решения о лицензировании будут учитывать национальную безопасность и национальные интересы. Другие факторы включают: международные обязательства; вид экспорта; чувствительность предметов; место назначения страна или регион экспорта; конечные пользователи и конечное использование;

СТАТЬЯ 14 Включает положения о системах внутреннего контроля и общих лицензиях.

СТАТЬЯ 16 Включает положения для конечных пользователей и конечных пользователей; включает ограничения на изменение конечного использования

СТАТЬИ 34-40 Описание штрафов и действий в ответ на различные виды нарушений.

СТАТЬЯ 44 Область действия юрисдикции включает переводы, происходящие за пределами Китая

СТАТЬЯ 45 касается торговли и передачи через бондовые зоны Китая.

СТАТЬЯ 48 Обоснование ответных действий «око за око»: «Если какая-либо страна или регион злоупотребляет мерами экспортного контроля, чтобы поставить под угрозу национальную безопасность и национальную интересы Китайской Народной Республики, Китайской Народной Республики могут принять ответные меры против этой страны или региона».

Источник: Закон Китая об экспортном контроле, вступающий в силу 1 декабря 2020 г

доступно по ссылке http://www.xinhuanet.com/2020- 18/10 / c_1126624518.htm

China Issues New Export Control Law and Related Policies (fas.org)